桐柏县住房和城乡建设局党组书记、局长郑涛

主持人：各位网友，大家好，欢迎走进桐柏县政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了桐柏县住房和城乡建设局党组书记、局长郑涛。郑局长，您好！

郑涛：主持人，您好！各位网友好！很高兴参加2023年“在线访谈”栏目。

主持人：我县依据《住房和城乡建设部中国残联关于印发创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法的通知》（建城〔2022〕58号）文件，结合我县实际，出台了《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案》，请问郑局长，无障碍环境建设具有什么意义？

郑涛：党的二十大报告提出，要增进民生福祉，提高人民生活品质；完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系；实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。

我县进行无障碍环境建设是深入贯彻党的二十大精神的重要体现，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入践行，是社会进步、经济发展和城市建设的需要，是造福后代、方便残疾人和老年人、服务于全社会的爱心工程。

对于我县发展而言无障碍建设是提升县城建设品质，提高公共服务功能，推动城镇建设管理高质量发展，不断增进民生福祉，提高人民生活水平，实现残疾人、老年人等全体社会成员平等参与、共享社会精神文明和物质文明成果，提高人民群众的安全感、获得感、幸福感的主要途径。

主持人：无障碍环境建设涉及内容较多，需要详细的工作措施，我县在无障碍环境建设中具体开展了哪些工作？

郑涛：桐柏县积极响应住房和城乡建设部、中国残疾人联合会联合下发的《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》，在以“人民为核心”的发展思想指导下，加强无障碍设施建设、支持无障碍环境建设，不断增进民生福祉，提高人民生活水平。

一是精细谋划部署，确保工作开展。为确保无障碍建设工作有序开展，桐柏县组织召开争创全国无障碍建设示范县工作会议，对创建工作进行详细部署；成立桐柏县创建全国无障碍建设示范县指挥部，下设领导小组办公室，健全无障碍环境建设工作机制；编制桐柏县无障碍环境建设发展专项规划(2022-2035)，将无障碍环境建设发展规划内容接入城市规划体系当中，确保无障碍环境规划建设层层落实。

二是走出去拓视野，引进来促提升。坚持“走出去拓视野、引进来促提升”的思路，加强学习交流，提升工作质效。县政府副县长鲁成豪多次带队前往河南省永城市、安徽省金寨县、安徽省霍山县学习无障碍建设工作经验，通过不断交流学习，进一步强化了对无障碍建设的思想认识、明确了工作方向、落实了目标任务、提高了技术水平，为助推全县无障碍建设发挥了积极作用。

三是开展技能培训，打造专业队伍。持续加强对无障碍建设工作的培训教育。目前，共举办培训班4次，培训人员180人，下发培训资料350余套。同时积极利用电视、报纸、广播、微信公众号、社区宣传栏等进行公益宣传，营造良好社会氛围。截至目前，设置公益宣传咨询65处，发放宣传资料4万余份，进行专题宣传3次。通过不断的培训和宣传，进而打造一支高水平专业建设队伍，营造全县人民共同参与无障碍建设的良好氛围。

四是坚持问题导向，摸排重点任务。以解决残疾人、老年人以及有需求的其他社会成员无障碍出行和融入社会生活为导向，桐柏县对已建成的市政道路、公共建筑、公共服务场所、城市广场公园、公交路线，特别是养老机构、残疾人服务机构和公共服务窗口进行全面排查，摸清无障碍建设建设不规范、缺失等情况。引入河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司技术团队，排摸市政道路38条，各类场所150处，形成无障碍建设台账，出台无障碍建设方案，制定改造计划。

五是聚焦重点改造，保障城市宜居。坚持符合实际、补齐短板、满足需求、实用适用的原则，按照“统一设计、统一施工、统一验收”的工作思路，全面开展无障碍环境改造与新建工作。目前桐柏县行政审批服务中心、中心医院、康复中心、图书馆等10个重要公共部位，工业路、大禹路等人行道改造工作已完成，桐柏县淮渎路、书香路、北环路人行道新建工程正在进行。

下一步，将重点进行社区、残疾人和老年人家庭、公交线路、特教学校等部位无障碍改造，同时大力进行无障碍信息建设，实现无障碍设施、无障碍信息交流、无障碍社区服务“三位一体”同步发展，进而形成“安全便捷、健康舒适、多元包容”无障碍环境，将“家庭、社区、生活、生产”全覆盖。

主持人：无障碍环境的建设与后期的管理维护同等重要，针对无障碍环境的建设与管理我县具体采取何种保障措施？

郑涛：无障碍环境打造既包括前期的建设工作，还包括后期的管理维护工作，是一个长期的动态过程，针对我县无障碍环境建设与维护工作，我县也采取了一系列措施。

一是制定政策，完善标准。完善无障碍环境建设政策，推动制定鼓励无障碍改造、无障碍环境建设和无障碍设施管理相应制度。无障碍建设领导小组办公室制定《桐柏县创建全国无障碍环境示范县工作管理办法》、《桐柏县创建全国无障碍环境示范县巡查制度》、《桐柏县创建全国无障碍环境示范县工作验收制度》、《桐柏县无障碍设施管理制度》等。

二是广泛宣传，营造氛围。无障碍环境建设和管理工作是民心工作、是全社会的工作，要紧跟时代步伐，顺应群众需求，创新宣传教育模式，利用报纸、广播、电视等新闻媒体开设专版、专栏、专题，用新的角度、新的形式，动员群众、营造声势、推广经验，开展全方位、多视角、高密度的立体宣传。要善于借助互联网、手机、流动户外广告等新兴媒体拓展平台，利用好微博、微信、微视、微电影等传播手段，扩大传播覆盖范围。及时曝光鞭管各种损害和破坏无障碍设施等不文明行为和现象，激发广大干部群众的参与热情，让全社会形成共同参与、共同关注、齐力维护、全面建设的良好氛围，不断提升关爱老年人、残疾人的社会公众意识。

三是加强监督，落实考核。积极引导社会力量参与无障碍环境建设，成立无障碍发展促进会，建立由人大代表、政协委员以及残疾人、老年人、媒体代表等参与的无障碍监督员队伍，形成监督合力，进一步加强对无障碍环境建设的社会监督。同时建立科学的考核奖惩制度，把无障碍环境建设纳入各级单位目标管理绩效考核以及干部目标考核责任制。

四是加强管理，确保运营。加强无障碍设施的管理，各成员单位即为本单位无障碍建设职责范围内的管理人对无障碍设施进行保护，有破损或故障应当及时进行维修，确保无障碍设施正常使用，公安部门要坚决查处任意破坏、非法挤占无障碍设施的单位和个人，以确保无障碍设施正常运行。

主持人：感谢郑局长做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！

桐柏县人民政府关于印发《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案》的通知

《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案（试行）》政策解读
《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案（试行）》图片解读

无障碍环境建设提升城市温度 新闻报道 工作进展