一、出台背景

为贯彻落实《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》，建立健全无障碍环境建设工作机制，创建规范、优化、便利的无障碍人居环境，提升县城建设品质，提高公共服务功能，推动城镇建设管理高质量发展，实现残疾人、老年人等全体社会成员平等参与、共享社会精神文明和物质文明成果，通过召开相关县直部门和乡镇书记座谈会，并组织县直相关部门多次研究讨论初步拟定了《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案（试行）》。

二、创建目标

将无障碍环境建设发展规划内容接入城市规划体系当中，保证无障碍环境规划建设层层落实，使无障碍环境建设法律保障机制更加健全、基本公共服务体系更加完备、信息无障碍服务深度应用、无障碍人文环境不断优化，无障碍设施的系统性、完整性和包容性水平明显提升，进而形成“安全便捷、健康舒适、多元包容”无障碍环境，将“家庭、社区、生活、生产”全覆盖，确保河南省住房和城乡建设厅、残联对我县创建情况进行评估时达到80分以上，并高标准通过国家验收。

三、工作任务

（一）安全便捷无障碍环境建设。道路无障碍建设与改造，新建、扩建和改建道路的人行道，在各种路口、出入口及人行横道等处缘石坡道设置率应达到100%。公共交通设施无障碍建设与改造，出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍厕所及无障碍厕位，同时要设低位服务设施，设置无障碍标志，公交站台设置进站车辆语音提示，公交车站等候区提示盲道、盲文，配备无障碍公交车。应急避难场所无障碍建设与改造，无障碍出入口，无障碍坡道，无障碍道路导向标识，无障碍避难区域等，确保无障碍避难场所的可达性。

（二）健康舒适无障碍环境打造，社区无障碍建设与改造，社区内人行道、公共绿地、公共场所、配套公共服务设施、无障碍停车位、社区服务中心。居住建筑无障碍建设与改造，入口坡化处理，有电梯的住居建筑增加电梯内扶手，待更换电梯时选用无障碍电梯，公寓、宿舍增设无障碍公共卫生间。无障碍家庭改造，根据需要，地面平整及坡化、设置低位灶台(盲人家庭灶台有煤气泄漏报警装置)、房门改造、安装语音对讲门铃(或可视门铃、闪光门铃)、坐便器改造、安装卫生间热水器、扶手(洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手)、浴凳及改善残疾人、老年人家居卫生条件的其他设施。

（三）多元包容无障碍环境创建。建筑物出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍厕位，停车场设置无障碍停车位，在显著醒目位置设无障碍标志，大型场所设置无障碍行进路线图，政府办公建筑的对外服务窗口、医院、邮政、电信、银行等公共服务建筑同时要设低位服务设施和轮椅席位，宾馆要有一定数量的无障碍客房。城市广场绿地无障碍环境建设与改造，城市广场、城市绿地等活动场所出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍厕位，停车场设置无障碍停车位，在显著醒目位置设无障碍标志，无障碍行进路线图，无障碍休息区，售票、检票处、服务台等服务建筑同时要设低位服务设施，同时在售票口前设置提示盲道。独立式公共厕所无障碍环境建设，公厕出入口设置无障碍出入口，无障碍厕位，无障碍小便器，无障碍洗手盆，厕所内设置无障碍通道，地面进行防滑处理且排水通畅。福利及特殊服务建筑无障碍建设与改造，出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍休息区，无障碍楼梯，无障碍语音提示装置，无障碍厕所及无障碍厕位、低位服务设施，室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道。政府网站、政务app无障碍建设，桐柏县人民政府逐步优化残疾人组织网站使之达到无障碍网站设计标准，同时，政府网、政府公益活动网站、政务app应逐步达到无障碍网站设计标准。无障碍信息交流建设，当地的电视台出台的节目和政府公开出版发行的影视类录像制品，配备字幕；发布重要的政府信息和与残疾人相关的信息，为残疾人提供语言文字提示等信息交流服务；落实无障碍信息消费政策，基础电信企业应对视力、听力、语言残疾人使用固定电话、移动电话、宽带网络服务等费用予以适当优惠；在公共服务机构和公共场所为残疾人提供语音和文字提示、盲文等信息交流服务；图书馆逐步开设视力残疾人借阅室或借阅区域，提供盲文读物、有声读物，为残障人士阅读提供便利。

（四）保障措施。成立“创建行动”领导小组；制定政策，完善标准；加大投入，强化保障；广泛宣传，营造氛围；全面排查，重点改造；开展培训，提升技能；加强监督，落实考核；

加强管理，确保运营。

四、解读咨询渠道

单位：桐柏县住建局;

联系人：王大广;

电话号：0377-68113795。

桐柏县人民政府关于印发《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案》的通知

《桐柏县创建全国无障碍建设示范县实施方案（试行）》图片解读

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