主持人：各位网友，大家好，欢迎走进桐柏县政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了桐柏县财政局局长王广武局长 。王局长，您好！
王局长：主持人，您好！各位网友好！很高兴参加2024年“在线访谈”栏目。
主持人：我县依据财政部下发的《财政投资评审管理规定》(财建[2009]648号)和南阳市政府下发的《南阳市政府投资项目管理实施办法》(宛政[2023]7号)文件，结合我县实际，出台了《桐柏县财政投资评审管理办法》（桐政〔2024〕14号），请问王局长，规范政府投资建设项目具有什么意义？
王局长：政府投资建设的项目作为政府实现权力职能的一种重要手段，在我国的经济活动中起着非常重要的作用，同时也受到了社会各界的密切关注。
我县对政府投资建设项目进行规范管理是深入贯彻党的二十大精神的重要体现，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入践行，是社会进步、经济发展和城市建设的需要，是构建服务型政府的必然要求。
对于我县发展而言，规范政府投资项目不仅能提高政府投资效益、规范政府投资行为，而且可以在此基础上有效缓解地方政府债务风险，充分发挥政府投资作用，进而激发社会投资活力，有力推动投融资体制深化改革。
主持人：规范政府投资建设项目涉及内容较多，需要详细的工作措施，具体有哪些？
王局长：桐柏县在以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导下，以规范政府投资建设项目为基础，进一步优化财政资源配置，提高公共服务质量，节约财政支出成本，强化评审的责任和效率，全面提升财政资金的使用效益，不断增进民生福祉，提高人民生活水平。
一是精细谋划部署，确保工作开展。为确保政府投资建设项目评审工作有序开展，财政部门一方面是起到“过滤网”作用，认真执行项目审批程序，建立项目审批制度，打好提前量，在要件不减、流程不减、质量不减的前提下，尽量压缩评审时间，保障评审工作有序进行；另一方面是起到“节水阀”作用，全面落实项目管理制度，从严从细控制工程造价，认真履行监督管理职责， 据实补齐漏项、调整量价，做到“不唯增、不唯减、只唯实” ，确保项目顺利实施。
二是外出“取经”拓视野，借鉴“良方”促发展。坚持“走出去拓视野、引进来促提升”的思路，加强学习交流，提升工作质效。通过不断交流学习，进一步强化了政府投资建设项目评审工作的思想认识、明确了工作方向、落实了目标任务、提高了技术水平，为助推全县评审工作发挥了积极作用。
三是开展技能培训，打造专业队伍。持续加强对政府投资建设项目评审工作的培训教育。一是要牢记造价管理责任。严格遵守造价管理职业道德规范，诚实守信、公平公正、客观独立。二是要切实树立规章制度意识。树立全过程全生命周期造价管理理念，强化造价控制主体责任，规范造价行为，不能逾越制度红线。三是要不断提升业务水平。瞄准财政评审发展新要求，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，不断提高政府投资建设项目评审工作水平，提升财政资金使用实效。
下一步，把抓项目促投资作为稳增长的重中之重，推动条件成熟的项目抓紧开工、在建项目加快建设、完工项目早日达产达效。财政部门将充分发挥专业技术支撑职能，全力服务重点项目极速审批，顺利进行。
主持人：政府投资建设项目后期的监督管理同等重要，我县具体采取何种保障措施？
王局长：为进一步规范政府投资建设项目的监督管理，提高资金使用效益，保障建设项目优质、廉洁、高效实施，维护公开、公正、公平和诚实信用的建设市场秩序。我县采取了一系列措施。
一是制定政策，完善标准。完善政府投资建设项目监督管理政策，制定《桐柏县政府投资建设项目监督管理办法》（桐政〔2020〕16号）、《桐柏县财政投资评审管理办法》（桐政〔2024〕14号）等。
二是加强监督管理，确保运营。“该花的钱充分保障，不该花的坚决不花”。实施事前、事中、事后全过程监督管理、对政府投资项目的工程预算、结算、决算实施监督审查；依法查处政府投资项目活动中违反财经管理规定的各种违法违规行为。
三是多方联动，落实制度。发展改革、审计、监察和项目单位主管部门按各自职能履行监督职责，加强对政府投资项目的监督管理。发展改革部门依法定程序审核批准政府投资项目并监督实施，依法对实行代建制的政府投资项目进行指导、监督，对重大建设项目招标投标活动实施监管，依法查处政府项目投资管理、项目招标投标和项目代建活动中的违法违规行为；审计机关依法对政府投资项目的概算执行情况及工程结算、竣工决算进行审计监督，定期公布政府投资项目资金使用情况，并在审计结束后公布最终的审计结果；监察机关对政府投资项目建设活动中履行监督管理职责的行政机关和与项目有关的其他国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的单位履行职责情况进行再监督再检查。
主持人：感谢王局长做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！
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1桐柏县人民政府关于印发《桐柏县财政投资评审管理办法》的通知
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