一、《桐柏县人民政府关于进一步规范房屋征收工作的意见》制定背景

　　近年来，随着桐柏经济飞速提升城市建设不断完善老旧小区改造、道路扩建及各种重点建设项目推进，房屋征收拆迁工作面临巨大考验。桐柏县人民政府房屋征收办公室通过认真调研、反复研究起草了《桐柏县人民政府关于进一步规范房屋征收工作的意见》，并多次征求了相关职能部门、各乡镇人民政府及产业集聚区等单位意见，进行修改和完善，2022年8月9日桐柏县人民政府常务会议研究通过。

　　二、《桐柏县人民政府关于进一步规范房屋征收工作的意见》制定依据

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《河南省实施土地管理办法》、（宛政【2018】37号）、《南阳市人民政府关于调整国家建设征收土地地上青苗和附着物补偿标准的通知》（宛政〔2018〕14号）以及省、市关于房屋征收的有关规定及文件精神，结合我县实际制定了《桐柏县人民政府关于进一步规范房屋征收工作的意见》

　　三、工作原则和目标

　　坚持“三统一”原则、坚持依法征收原则、坚持安置先行原则、坚持属地为主原则。

　　目标：为了加快桐柏县城建设，完善城市功能，改善居民居住生活环境，规范县域内的房屋征收工作，建立统一、规范、高效的房屋征收补偿机制，积极推进各项建设项目促进经济社会健康发展，更好地保证被征迁人的合法权益，更好的推进桐柏县依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁。

　　四、《桐柏县人民政府关于进一步规范房屋征收工作的意见》核心和重点内容解读

　　（1）主要内容

　　工作原则、主要部门工作职责、征收程序、法律责任、国有土地建设项目房屋征收补偿安置方案、集体土地房屋征收补偿安置方案。

　　（2）征收程序

　　征收程序：征收决定公告→拟定征收补偿方案并公布→征收房屋调查登记→房屋及宅基地认定→签订征收补偿安置协议→作出补偿安置决定→依法申请法院强制执行→强制征收及执法→资料归档

　　（3）安置方式：

　　房屋征收补偿采取货币补偿和产权调换两种方式。货币补偿：由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定；产权调换：根据被征收房屋的产权、面积、结构、占地及人口等情况按一定的比例进行调换。

　　（4）相关补助及奖励政策

　　1.临时安置补助费

　　选择产权调换的安置房的，过渡期内按被征收房屋合法建筑面积每平方米每月5至８元计算。被征收人选择货币补偿的，按被征收房屋合法建筑面积，一次性发放2个月的临时安置费，每户每月不足500元的，按500元支付。

　　2.搬迁补助费

　　按被征收房屋合法建筑面积每平方米补助8元。

　　3.生活补助费

　　按常住人口数，每人一次性补助300元。

　　4.停产停业损失补偿

　　按照被征收房屋合法商业用房的实际经营面积每平方米一次性补助120元。

　　5.搬迁奖励

　　选择货币补偿的：集体土地房屋征收在评估价的基础上给予20％奖励；国有土地房屋征收在评估价的基础上按实有合法建筑面积奖励500元/m2；

　　选择产权调换的：集体土地房屋征收自房屋征收公告发布之日起30日内完成搬迁的，按时签约奖：砖混200元／m2。 砖(土)木100元／m2。联合搬迁奖：砖混100元／m2。 砖(土)木100元／m2 自房屋征收公告发布之日起30日至60日内完成搬迁的，按时签约奖：砖混100元／m2。砖(土)木50元／m2。联合搬迁奖：砖混l 00元／m2：砖(土)木50元／m2。自房屋征收公告发布之日起60日以后的，不再享受搬迁奖励；国有土地房屋征收自房屋征收公告发布之日起30日内完成搬迁的，按时签约奖：砖混400元/m2，砖（土）木200元/㎡，联合搬迁奖：砖混100元/m2 ，砖（土）木100元/㎡。自房屋征收公告发布之日起30日至45日内完成搬迁的，按时签约奖：砖混200元/m2，砖（土）木100元/m2     联合搬迁奖：砖混100元/m2，砖（土）木100元/㎡，自房屋征收公告发布之日起45日以后的，不再享受搬迁奖励。

　　6.室内装饰装修补偿

　　一般性装修：按桐政〔2011〕79号文件规定计算；豪华型装修：由资质的评估机构评估确定。

桐柏县人民政府关于规范房屋征收工作的意见

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