一、文件出台背景和依据

　　根据《南阳市人民政府关于印发南阳市工业千企升级行动方案的通知》（宛政〔2021〕12号）精神要求，结合我县具体实际，为进一步推进我县工业企业高质量发展，鼓励和支持现有企业充分发挥自身优势，壮大综合实力，提高发展水平，提升产品市场竞争力占有率，发挥龙头企业辐射带动作用。

　　二、文件要求、目标、任务

　　要求：各行业主管部门对桐柏县工业千企升级行动工作要积极主动作为，密切沟通协作，充分发挥职能，强化督促指导。

　　目标：力争到“十四五”末，全县新增规上工业企业60家以上，总量力争达到100家以上;主营业务收入突破50亿元企业1家，突破10亿元企业5家;“主新特” 产业主营业务收入占规模以上工业主营业务收入比重超过70%；高新技术企业达到20家以上，工业税收突破5亿元。

　　任务：支持企业扩大规模、创新发展、科技创新、提升管理水平上市融资。

　　三、文件执行范围

　　年度统计口径主营业务收入超亿元的工业企业。

　　四、星级评定标准

　　1、主营业务收入达到对应的星级标准：

　　一星级企业：年主营业务收入1亿元(含)-10亿元；

　　二星级企业：年主营业务收入10亿元(含)-30亿元；

　　三星级企业：年主营业务收入30亿元(含)-60亿元;

　　四星级企业：年主营业务收入60亿元(含)- 100亿元；

　　五星级企业：年主营业务收入100亿元(含)以上。

　　2、纳税额比上年度增长15%以上。

　　3、研发投入应达到当年主营业务收入的2%以上。高新技术企业应符合相应标准。

　　4、完成节能减排年度目标任务。

　　5、近三年内未发生重大安全生产责任事故。

　　6、未纳入国家诚信体系失信名单。

　　五、核心或重要内容解读

　　1、支持小微企业成长为规上企业。本年度升规的企业，按上年度入库税金地方留成部分20%的同等数额予以奖励，由受益财政按比例支付。

　　2、对首次被评为星级企业的，按上年度入库税金地方留成部分50%的同等数额予以奖励;对从一星级进入到二星级以上的企业，每晋升一个星级，按上年度入库税金地方留成部分30%的同等数额予以奖励;对五星级企业，每增加100亿元收入，视为晋升一档星级，享受相应的晋级奖励。上述奖励主要用于企业科技研发、技术改造投入，由受益财政按比例支付。

　　3、星级企业优先享受国家、省、市支持先进制造业发展的优惠政策和我县科技创新、用地政策等支持。

　　4、对所有星级企业，县委县政府授予星级企业奖牌;对三星级及以上企业的主要负责人，符合相关条件的，县委县政府授予“功勋企业家”称号，颁发荣誉奖章。

　　六、文件要求的实施时间

　　企业星级评定实行动态管理。以统计部门数据为依据，以2020年底企业评定星级为基础，自2021 年起开始进行星级晋升奖励。同时，建立退出机制，对不符合标准的企业，取消星级资格。

　　企业星级评定由县工信局会同县发改委、县财政局、县税务局、县统计局、县审计局、县科技局、县纪委监委等部门共同组织实施。企业星级评定工作每年3月份进行。