南阳市桐柏县：推动政务服务提质增效

桐柏县紧扣省、市关于政务服务集约化建设工作部署，以提升企业群众办事获得感为目标，聚焦服务中心资源整合与效能提升，从场所布局、窗口设置、服务模式、设备配置四个方面系统发力，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、舒心办”转变。

一、优化场所布局，打造高效便捷办事场景

针对大厅原有动线不畅、空间混杂问题，桐柏县按照“高频优先、关联集中”原则，整合前台受理与后台审批资源，实行一层办事、二层审批的分层设置，实现受理审批物理分离、业务流转高效衔接。按照咨询导办、网办体验、取号预约、窗口受理、24小时自助服务闭环逻辑优化布局，让群众办事少绕路、少等待。在大厅入口设置咨询导办台，配备11名专业导办员提供一对一全程指导；科学划分核心功能区，增设增值服务区，整合水电气网、法律维权、人才、金融、政策咨询、免费寄递等配套服务，构建一站式服务矩阵。

二、整合窗口资源，构建一窗通办服务体系

以减窗、增效、提质为方向，打破原有窗口碎片化格局，将68个窗口整合为32个综合受理窗口，实现“一窗受理、多部门协同”。整合后，窗口数量精简52%，办公面积节约34%；工作人员日均受理量从16件提升至30件，增幅87.5%；群众平均等候时间从20分钟压缩至9分钟，缩短55%，办事效率显著提升。同时设置“办不成事”反映窗口、无障碍服务窗口、“全豫通办”窗口，满足差异化、特殊化办事需求。

三、创新服务模式，提升全程贴心服务体验

打破传统柜台式服务隔阂，推行“肩并肩”沉浸式帮办服务，工作人员走出柜台、与群众同桌互动，实现从“被动受理”到“主动服务”转变。将帮办代办队伍扩充至22名，实行挂牌上岗、驻点服务、全程跟踪，免费提供材料梳理、代办协办等服务。升级等候场景，设置政务驿站，优化智能叫号系统，将等候区迁至大厅中央并增设100个座位，配齐充电、饮水、老花镜等设施，让服务更有温度。

四、强化科技支撑，激活智慧政务服务效能

集中布设自助终端，打造7×24小时自助服务区，配备1名专职辅导员现场指导，让自助服务好用易用。在网办体验区配备6台专用电脑，推行“专职辅导员+部门派驻人员”双指导机制，精准支撑税务申报、企业开办等高频网办事项。规范升级电子展示载体，统一公示窗口布局、办事指南、叫号信息，实行专人管理、动态更新，确保信息公开透明。