桐柏县退役军人事务局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年度，我局在县委、县政府及县法治政府建设工作领导小组的正确领导下，认真贯彻落实《河南省法治政府建设年度报告工作规定》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的有关要求，严格按照《桐柏县2025年度法治政府建设工作安排的通知》等文件要求，全面开展退役军人事务系统法治政府建设工作，现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况及成效

（一）加强组织领导，健全法治工作机制

我局将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，成立局法治政府建设工作领导小组，专题召开党组会议研究部署，确保法治政府建设工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。制定法治政府建设工作计划，召开全局法治政府建设工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室(中心)协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（二）加强法治学习，提高依法行政能力

1、领导干部带头学法，充分发挥领导干部带头学法示范作用，将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、宪法、退役军人保障法等法律法规纳入党组理论学习中心组学习重要内容，定期组织集中学习研讨，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。2025年，局党组（中心组）开展法治理论专题学习6次。

2、强化干部职工法治培训，积极组织干部职工参加各类法治培训活动，通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式，加强对退役军人相关法律法规、政策文件的学习，不断提升干部职工的法治素养和业务水平。目前，我局已有 4名工作人员取得行政执法资格证。2025年，共组织干部职工参加法治培训2次，培训人数达120人次。

（三）加强法治宣传，营造良好法治氛围

1、开展主题宣传活动，结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“八一”送法进军营、“全民国防教育日”、退役士兵返乡“法治第一课”、“12·4”国家宪法日、“宪法进军营”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板等方式，向广大退役军人和群众宣传退役军人保障法、军人抚恤优待条例等法律法规和政策，解答他们关心的热点难点问题。2025年，共开展各类法治宣传活动7次，发放宣传资料4500余份，接受群众咨询7000余人次。

2、创新宣传方式，充分利用新媒体平台，通过微信公众号，及时发布退役军人政策法规解读、工作动态等信息，扩大法治宣传覆盖面，增强法治宣传效果。

3、 加强法治文化阵地建设，把法治元素融入退役军人服务中心（站）、退役军人之家等服务保障机构，在服务场所设置法治宣传栏、张贴法治宣传标语等，营造浓厚的法治文化氛围 ，让退役军人在办事过程中潜移默化接受法治教育。

（四）依法履行职责，提升服务保障水平

1、 落实退役军人政策待遇，严格按照法律法规和政策规定，认真做好退役军人安置、优待抚恤、就业创业等工作，切实保障退役军人的合法权益。2025年，符合政府安置工作条件的14名转业士官全部安置到全供事业单位，有效解决安置难、安置单位不好、安置不满意等长期存在的难题，安置率及满意度均达100%。全县共建立退役军人就业创业示范基地、拥军企业等30余个，为退役军人提供了更多就业岗位和创业典范。深度融合桐柏“人人持证、技能河南”建设，每年都对当年的退役士兵举行针对性的就业创业培训和精准就业服务，今年已超额完成县定154名退役军人“人人持证、技能河南”工作任务。多措并举推进优待证申领制发工作，止目前，已为12248名退役军人申办了优待证，工作进度在全市各县区名列前茅。严格按照政策落实军休干部“两个待遇”。

2、加强退役军人信访维稳工作，认真贯彻落实《信访工作条例》，健全完善退役军人信访工作机制，畅通信访渠道，及时受理退役军人信访事项，依法依规解决他们的合理诉求。加强对退役军人信访问题的分析研判，积极预防和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。2025年，共受理退役军人信访事项30件，办结30件，办结率达100% ，退役军人进京赴省“零上访”。

3、 推进退役军人服务保障体系建设，持续加强退役军人服务中心（站）建设，完善服务设施，规范服务流程，提高服务质量。充分发挥退役军人服务中心（站）作用，为退役军人提供政策咨询、法律援助、心理疏导等多元化服务，打通服务退役军人“最后一公里”。目前，全县已建成标准化退役军人服务中心（站）18个。

（五）加强行政执法监督，规范行政执法行为

1、严格规范执法程序，认真落实行政执法“三项制度”，在行政执法过程中，严格按照法定程序进行，做到执法信息公开透明、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，确保行政执法行为合法、规范、公正。2025年，我局无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

2、加强执法监督检查，定期对行政执法工作进行监督检查，对执法人员的执法行为、执法程序、执法文书等进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题。同时，主动接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛听取群众意见和建议，不断改进执法工作。

二、存在的问题

（一）法治宣传的针对性和实效性有待进一步提高

在法治宣传过程中，对不同群体的法律需求研究还不够深入，宣传内容和方式还不能完全满足退役军人和群众的实际需求，导致部分宣传效果不够理想。

（二）行政执法能力有待进一步提升

部分执法人员对法律法规和政策的理解把握还不够精准，执法水平和能力还不能完全适应新形势下退役军人事务工作的需要，在执法过程中还存在一些不规范的现象。

（三）法治队伍建设有待进一步加强

法治专业人才相对匮乏，从事法治工作的人员业务能力和综合素质还有待提高，一定程度上影响了法治政府建设工作的深入开展。

三、下一步工作计划

（一）进一步加大法治宣传教育力度

深入研究退役军人和群众的法律需求，创新法治宣传方式方法，丰富宣传内容，增强法治宣传的针对性和实效性。结合退役军人工作实际，开展形式多样的法治宣传活动，提高退役军人和群众的法治意识，营造全社会关心支持退役军人工作的良好法治氛围。

（二）进一步加强行政执法队伍建设

加强对执法人员的业务培训和考核，不断提高执法人员的法律素养和执法水平。定期组织执法人员开展法律法规和业务知识培训，邀请局聘法律顾问进行授课，通过案例分析、模拟执法等方式，提升执法人员的实际操作能力。同时，加强对执法人员的日常管理和监督，规范执法行为，确保严格公正执法。

（三）进一步完善法治工作机制

健全完善法治政府建设工作各项制度，加强对法治工作的统筹协调和督促指导，及时解决法治建设工作中存在的问题。加强与司法、检察院等部门的沟通协作，建立健全法律服务志愿队伍联动机制，为退役军人提供更加优质高效的法律服务。

（四）进一步强化法治思维和依法行政意识

持续深入学习习近平法治思想，牢固树立法治观念，将法治思维贯穿于退役军人事务工作全过程。严格按照法定职责和程序履行职能，依法决策、依法办事，不断提高依法行政水平，推动全县退役军人事务工作在法治轨道上高质量发展。