为切实减轻企业经营负担,持续优化民营经济发展环境,今年以来,桐柏县司法局聚焦行政执法协调监督主责主业,以规范涉企执法行为为突破口,全面推行“扫码入企”监管制度,常态化整治涉企执法突出问题,多措并举规范涉企检查流程,精准赋能法治化营商环境建设。
源头前置管控,筑牢合规检查“防火墙”建立涉企检查计划备案公示制度,从源头压降检查干扰。明确各行政执法单位开展涉企检查前,须制定检查计划、报送县司法局备案,并依法向社会公开公示,主动接受企业及社会公众监督。将执法检查全过程置于阳光之下,有效杜绝随意检查、多头检查、重复检查等执法乱象,从制度层面保障民营企业安静生产、合规经营,切实为企业减负松绑。
科技全程留痕,打造透明执法“监督链”以科技赋能行政执法,全面推行扫码入企全程留痕机制。依托“扫码入企”智慧监管系统,严格要求执法人员入企检查必须扫码登记,系统自动留存检查单位、执法人员、检查时间、执法事由、检查结果等全过程信息。目前,全县49个执法主体、785项检查事项全部纳入平台闭环管理,累计规范入企检查672次。企业可线上查询执法台账,实现对执法行为反向监督,有效破解“谁来查、查什么、合不合规”信息不对称难题,持续提升企业行政执法获得感与信任感。
数据智能预警,织密精准执法“防护网”依托大数据技术,创新构建异常预警、快速纠偏双重机制。系统智能比对检查计划与实际执行情况,对无计划入企、超频次检查等违规行为触发红码预警,实现违规执法实时监测。2026年以来,全县累计处置红码异常信息6条,针对4起处置不规范问题下达监督意见书,对6名执法人员予以批评教育。以数据赋能精准监督,做到违规行为早识别、早干预、早整改,最大限度降低执法检查对企业正常生产经营的影响。
刚性闭环督办,拧紧行政执法“责任链”坚持严管与规范并重,健全问题闭环整改、刚性追责机制。针对备案落实不严、公示流程不全、扫码操作不规范等问题,建立“督办—通报—整改—复核”全链条管控模式。累计下发督办函5份、监督意见书4份,开展专项通报2次,对5个报备不规范单位跟踪督办、限期整改。对推进不力、数据不实的单位及个人依法督促纠正,涉嫌违纪违法的依规移送纪检监察机关,以刚性约束保障惠企制度落地见效。
常态监测研判,擦亮法治营商“金名片”坚持常态长效监管,常态化开展数据监测与定期通报。每月定期通报“扫码入企”工作成效,动态监控各执法单位检查频次、执法流程、合规程度等关键指标。通过常态化数据分析、执法动态监管,全县涉企执法行为规范透明,未发现任性检查、违规扰企等情况,企业制度性交易成本持续降低,县域法治化营商环境成色不断提质升级。
下一步,桐柏县司法局将持续深化行政执法监督改革,优化完善“扫码入企”智慧监管体系,从严规范涉企行政执法行为,持续构建公正透明、规范高效的执法监管环境,以高质量法治保障护航全县民营经济平稳健康高质量发展。