在县委、县政府的正确领导下，我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平法治思想。进一步加强法治队伍建设，规范行政执法程序，持续提升文明、高效的依法行政能力，现将2025 年工作情况总结如下:  

      一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

      (一)加强廉政风险防控

      一是深入推进一级廉政风险排查防控。认真落实市、县纪委监委惩治和预防腐败体系工作规划，强化行政审批、行政执法、干部人事、林业工程建设等重点领域的廉政风险防控，制定行之有效的防控措施，不断完善林业廉政风险防控体系。三是落实会议部署。按照廉政风险点排查的要求，各股室、二级单位通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。同时，重点通过查找，分别查找出林业造林业务流程操作、林地手续报批和林业行政执法等方面存在或可能存在的廉政风险点7个，并逐一制订出行之有效的防控措施,做到排查到位、措施到位。为确保整改工作效果，制订《桐柏县林业局廉政风险防控工作实施方案》，进一步规范相关业务工作。四是深入贯彻落实中央八项规定，不断加强林业政风行风建设，虚心接受社会各界的监督，着力树立林业部门风清气正、干事创业的良好形象。

      (二)加强学法用法

      局党组高度重视，将《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规学习纳入年度理论学习计划，通过理论学习中心组学习、干部职工集中学习、干部职工自学、网络视频、林业系统法律法规上讲堂等多种形式开展习近平法治思想学习教育，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展林业工作的能力2025 年以来，我局组织学习了新《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国法制宣传教育法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等相关法律法规

      (三)加强法治宣传、宪法宣传

      组建宣传队伍，在各镇村赶集天、校园等场所开展宪法宣传周、《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规政策宣传活动，通过现场讲解向群众发放宣传资料5000余份，向群众宣传林业相关法律知识让群众知法、懂法、守法、用法，增强法治意识。

      二、主要开展工作及成就推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)依法全面履行政府职能

      我局通过政务服务网智慧管理平台向社会公布全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理，不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。对各类证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消;对保留的证明事项实行清单管理，做到“清单之外无证明”，没有行政审批中介服务，在行政审批事项办理中严格执行时限规定，流程逐步实现“一窗受理，并行办理”。政务服务重点领域和高频事项办理基

本实现“一网、一门、一次”;政务服务事项网上可办率不低于80%;除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”，且80%以上实现“一窗”分类受理.

      (二)完善依法行政制度体系

      坚持完善依法行政制度体系，进一步提升政府治理规范化程序化法治化水平，确保重大改革于法有据;不断健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法;坚持健全行政权力制约监督体系，确保行政权力始终在阳光下规范运行。

      (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

      深入推进行政决策科学化、民主化、法治化，完善法律顾问制度。我局聘请了律师事务所的陈浩律师作为我局的法律顾问并制定法律顾问的工作管理制度，对日常行政工作中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行沟通，加强对行政行为合法性指导规范法律顾问工作台账、会议记录。为促进行政执法法治的科学化，2025 年市县培训线上线下结合 22人。

      (四)行政执法严格规范公正文明

      创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。完善协调机制成立专门的协调机关明确协调时限处理行政执法争议。建立了行政执法与刑事司法衔接机制及行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。今年新办理林业行政许可222件，受理林业行政处罚案件130起，办理使用林地审核同意

书21起，其中长期占用林地12起，临时占用林地6起，直扶占用林地1起，变更占用林地2起。接上级交办的信访案件27起，办结 27 起。2025 年开展“双随机、一公开”活动，同桐柏县公安局森林公安分局对涉林相关企业进行行政检查，规范企业行为，促使企业合法合规经营，打击非法加工、销售等行为，促使林业产业的有序健康发展，今年“双随机、一公开”营商环境对企业抽查共 16 家。

      (五)社会矛盾纠纷依法有效化解

      健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善行政裁决、行政复议、诉讼等多部门联动，相互协调的多元化纠纷解决机制;加强行业性、专业性调解组织建设。积极运用法治思维，依法预防化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。

      (六)法治政府建设组织领导落实到位

      根据 2025 年度法治政府建设工作要点，将法治政府建设纳入年度工作计划，组织召开法治政府建设重点工作专题会议。重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题;深化行政执法体制改革，加强行政执法监督，全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的依法行政体制，真正做到有法必依、执法必严、违法必究;坚持抓住领导干部这个“关键少数”，把领导干部对法治的尊崇、对法律的敬畏，转化成思维方式和行为方式，运用法治思维和法治方式不断深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会和谐稳定，促进经济社会健康发展，

      三、推进法治政府建设存在的不足和原因我局在推进法治政府建设中存在以下不足和原因:

      (一)法制宣传效果有待加强

      局党组高度重视，每年积极组织全局干部参加学法培训及考试，确保参考率 100%。领导干部已具备了一定的运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力，但是在日常工作中学习领会不够深入、透彻，法治理论素养离县委、县政府的要求还有一定差距。法制宣传深入林区学校、社区不够深入，形式不够新颖、多样化。

      (二)执法人员业务培训有待加强

      局党组对林业行政执法培训方面高度重视，我县森林面积较广、地形复杂，执法环境较为特殊，执法人员年龄偏大，部分人员业务有待提高。我局组织林业执法人员集中培训不足，线上培训也有待加强。

      三、下步工作建议及打算

      在继续加强法治学习、宣传的基础上，局党组对林业行政执法部门加强监管，严格依法依规办事，始终坚持“宣传教育为主打击惩处为辅，部门联动、依法共治”原则，推进执法查处行动一要严格规范林业行政执法。严格执法程序，要求林业执法人员在行政执法过程中主动出示证件信息，全程佩戴行政执法证件，严格遵守法律法规及我局制定的行政执法规范;二要对涉林违法专项集中整治;与森林公安局联合大力开展2026年度森林督查“卫片执法”打击毁林专项行动，在全县开展保护生态资源的大会战。三要开展破坏森林资源问题排查整治活动，对全县范围内乱砍滥伐林木、非法侵占林地等破坏森林资源问题进行全面清理排查。不定期组织人员对乡镇开展突击检查严厉打击乱砍滥伐现象通过法治建设，努力营造一个风清气正的政治生态环境，为全县法律建设增砖添瓦。