2025年以来，程湾镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，紧扣中心工作、服务发展大局，扎实推进法治政府建设各项任务现将本年度工作情况报告如下:

      一、主要工作及成效

      (一)深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基。

      1.发挥中心组示范引领作用。镇党委专题召开会议传达学习习近平法治思想及重要讲话指示精神，明确班子成员法治建设职责，统筹推进任务部署落实。常态化组织学习《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家法律，班子成员带头参与学宪学党章活动、讲授法治课，夯实法治理论基础。

      2.深化全员法治学习教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全体机关干部深刻把握习近平法治思想“十一个坚持”核心要义。健全法治学习制度，2025年组织干部职工开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题学习4次，有效提升干部法治思维、法律素养和依法办事能力。

      (二)压实法治建设责任，强化统筹推进效能

      1.落实第一责任人职责。明确镇党委书记为法治政府建设第一责任人，坚持问题导向、领导带头，强化责任传导，将法治建设融入日常工作，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局，推动各项任务落地见效。

      2.统筹谋划年度工作。年初召开法治政府建设部署会，研究制定年度工作要点和普法计划，将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，加大保障力度，确保工作有序推进。

      (三)规范行政执法行为，提升依法行政水平

      1.严格执法程序管理。全面履行政府职能，落实行政执法责任制，推动严格规范公正文明执法。执法队对执法全流程实行全程记录，确保案件有记录、有案卷，文字视频记录完整、执法文书规范、案卷齐全。依法公开执法主体、职责、依据、程序等信息，全镇综合行政执法大队现有执法权限 34 项。

      2.建强法治工作队伍。充分发挥法律顾问作用，邀请其参与重大会议、突发事件处置、行政应诉等工作，提供专业法律咨询。实现12个村(社区)“法律明白人”全覆盖法律顾问每季度开展村(社区)法律明白人培训1次，全年累计培训4次。整合法律明白人、调解员、网格员等力量组建法治服务队伍，推动普法讲师、志愿者下沉基层，确保法治宣传教育覆盖村社各个角落。

      (四)深化基层法治治理，夯实平安建设基础

      1.抓实社会维稳工作。定期召开镇直部门维稳分析研判例会，加强对精神障碍患者、刑满释放人员、特殊未成年人等重点群体的管控，常态化开展排查走访。开展治安专项整治行动，严厉打击违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。

      2.推进矛盾纠纷化解。组织平安建设办公室、司法所、派出所等部门及村(社区)调委会联合开展矛盾风险和安全隐患排查，健全多方参与的调处机制。全年受理信访案件42起，成功调处35起，调处成功率83%;未化解案件均明确包保领导和时限，全年未发生重大影响“民转刑”案件。

      3.提升全民法治意识。依托“禁毒宣传月”“国家安全教育日”“宪法宣传周”及民俗节庆等节点，通过发放资料、悬挂横幅、LED屏展示等形式开展普法宣传。镇平安建设办公室联合司法所、派出所等单位深入村、学校、机关开展法治宣传8次，发放资料1100余份，广泛普及民生相关法律法规，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

      二、存在的不足、原因及整改措施

      (一)存在的不足

      1.执法能力有待提升。部分基层执法人员法律基础薄弱，对新颁布法律法规掌握不熟练，法治意识不足，应对复杂问题的能力有待加强。

      2.学法自觉性不足。部分执法干部存在“需要式”被动学法现象，学习缺乏系统性和全面性，导致法律法规掌握不深入、运用不熟练，影响执法规范性和有效性。

      3.普法宣传效能不高。宣传形式以传统方式为主，新媒体应用不足，针对特定群体的精准普法不够，部分群众依法维权意识薄弱，宣传效果未达预期。

      (二)原因分析

      1.队伍建设滞后。全镇缺乏专业法律人才，干部法治素质参差不齐，运用法治思维和方式解决新矛盾、新问题的能力不足，与法治政府建设要求存在差距。

      2.培训力度不足。执法人员缺乏系统的行政法规、执法流程及文书制作等业务培训，对执法要求把握不准，难以熟练运用法律开展工作。

      3.普法力量薄弱。法治宣传点多面广，镇村干部业务繁重，宣传形式和内容单一，未结合不同群体需求开展精准普法，导致群众关注度不高，“遇事找法”意识不强。

      (三)整改措施

      1.强化精准普法。协调司法、公安、综治等部门落实普法规划，定期组织村民法律知识讲座，提升群众法治意识，2.加强业务培训。强化基层行政执法指导，开展专题培训，提升执法人员业务能力和依法行政意识。

      3.严格责任追究。落实行政执法各项制度，加大监督检查力度，将依法行政纳入年终考评，对过失执法人员予以通报，对重大执法失误人员依法追责。

      4.优化信息公开。完善政府信息公开渠道和形式，依法公开行政执法依据、职权、程序和结果，保障群众知情权监督权。

      5.深化学法用法。持续抓好党员干部学法用法工作，加强法律培训，提升机关工作人员法律素质和依法办事能力，树立法治政府良好形象。

      三、2026 年工作计划

      (一)规范行政执法行为。充分发挥法律顾问作用，保障行政决策合法性，提升决策科学化民主化水平;健全群众参与公共事务管理的线上线下平台，畅通意见表达和诉求体现渠道;坚持人性化、说理式执法，兼顾法治统一与群众合法诉求;落实全员学法用法考法制度，加强执法人员培训，强化法治队伍建设。

      (二)提升执法专业水平。定期开展系统化执法业务培训，重点学习新增职权相关法律法规，提升法律理解运用能力;严格落实行政执法责任制和责任追究机制，严肃查处执法不规范行为;建立常态化案卷评查机制，及时纠正执法过程中的问题。

      (三)办好民生法治实事。认真履职尽责，深化改革优化办事流程，强化包容审慎监管和容错纠错举措，精准回应群众关切，依法为群众排忧解难。

      (四)创新普法宣传模式。综合运用广告展架、海报、宣传栏、墙绘、视频、网站等载体，开展群众喜闻乐见的普法活动:做好法律法规咨询解答，提升群众知法懂法用法素养;加强依法行政宣传，增强全镇法治观念，推进法治政府与法治社会一体建设。