2025年，大河镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级中央及省市县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕中心工作，扎实推进法治建设各项任务，为全镇经济社会发展提供了有力法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

     一 、主要开展工作及成效

（一）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是强化法治学习引领，深化理论武装。镇党委、政府将习近平法治思想、党内法规和国家法律纳入党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学法4次。通过党政主要负责人带头领学，增强依法决策、依法履职能力。

二是强化统筹部署，压实主体责任。镇党委、政府主要负责人切实扛起第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与重点工作同部署、同推进。调整优化依法治镇工作领导小组，明确职责分工，建立长效工作机制。在重大行政决策过程中，坚持“三重一大”事项集体决策，履行合法性审查程序，确保决策合法合规。聘请专业法律顾问，为镇政府合同签订、信访处置等方面提供法律支持，有效防范法律风险。

（二）年度推进法治政府建设主要举措和成效

一是严格落实学法制度，筑牢思想根基。构建“党委中心组领学、机关干部普学、村社延伸学” 三级学法体系，将习近平法治思想与重要法律法规纳入镇村干部培训必修内容，依托每周三集中学习时段，组织全镇干部常态化开展专题学法，推动法治理念入脑入心。

二是深化法治宣传，提升守法自觉。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣“4・15” 全民国家安全教育日、“12・4” 国家宪法日、民法典宣传周等重要节点，深入开展法治宣传活动。通过精准化、接地气的宣传形式，让法律知识走进群众生活，法治教育惠及广大群众，法治精神逐步深入人心，尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。

三是规范权力运行，提升决策效能。全面梳理政府履职事项，动态调整权责清单，通过政府门户网站、政务公开栏、一体化政务服务平台等渠道向社会公开，严格落实政务公开制度，公开重点领域信息，保障群众知情权、参与权和监督权。村级严格执行“四议两公开”制度，按程序公开公示，群众参与度和满意度显著提升。

四是推进执法规范化，提升执法水平。完善镇综合行政执法队伍建设，加强执法人员行政执法资格管理，执法大队9名工作人员均考取执法证。全面落实行政执法“三项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），在执法过程中释法明理，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理。

五是健全矛盾化解体系，维护社会稳定。构建镇村两级矛盾纠纷排查化解体系，以各村村委干部、网格员为主要力量，吸纳老党员、老干部、乡贤等在村内有影响力的人员担任调解员，组建村级调解队伍。依托镇综治中心设立矛盾纠纷多元化解平台，实现行政调解、人民调解、司法调解有效衔接，全年排查化解矛盾纠纷153件，化解率达到98%以上，实现“小事不出村、大事不出镇”。

二 、存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在不足

一是法治与基层治理融合不够深入。部分村干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，法治在乡村振兴、基层治理中的引领保障作用未能充分发挥。

二是普法宣传实效有待提升。当前普法工作仍以传统模式为主，宣传形式较为单一。面向不同群体的专题普法活动开展不够深入。同时，新媒体普法手段的运用较为欠缺，部分群众的法治思维和依法维权意识尚未得到有效提升。

三是执法规范化细节需完善。部分执法人员对法律法规和裁量基准掌握不够熟练，存在执法过程不规范等问题，复杂案件协同处置效率有待提升。

（二）原因分析

一是部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，对法治建设投入的时间和精力有限，无法正确运用法治思维和法治方式解决问题。

二是未精准对接不同群体法治需求，内容形式设计同质化，普法工作缺乏常态化推进机制，多为节点性开展，难以持续强化群众法治意识。

三是执法人员常态化实操培训不足，对法律法规和裁量基准掌握不扎实；执法全过程监督与纠错机制不健全，细节监管缺位；复杂案件跨部门协同处置流程、信息共享机制不完善，职责划分不清晰。

（三）问题整改情况

针对上述问题，大河镇党委、政府高度重视，制定专项整改方案，明确整改措施：

一是强化思维理念。加强干部法治理念引导，将法治学习融入日常工作，通过专题研学、案例剖析等方式，推动干部转变“重业务、轻法治”倾向，主动运用法治思维和方式处理事务、破解难题。

二是提升普法实效。开展群众法治需求调研，针对性制定普法内容，通过走村入户开展老年人防诈骗、种植养殖大户合同规范等专题普法活动；制作普法短视频，通过微信视频号推送，扩大宣传覆盖面。

三是规范执法行为。建立执法人员定期学法制度，每月组织开展法律法规专题学习和业务技能培训，强化执法人员法治素养和专业能力，切实推动执法工作标准化、规范化、精细化。

三 、下一步工作建议及打算

（一）对 2026年度全县法治政府建设重点工作安排建议

一是强化基层法治队伍建设。建议县里加大对乡镇法治工作人员的培训力度，组织专题培训；县级法治人才下沉帮扶，选派专业人员定点联系乡镇，指导基层法治工作；畅通职业发展渠道，吸引更多专业法律人才投身基层。

二是推进普法宣传精准化。建议县里统筹整合普法资源，打造县级新媒体普法平台，制作针对不同群体的定制化普法内容；将普法融入基层网格化治理，提升普法覆盖面和实效性；加大对农村法治文化阵地建设的投入，打造标准化村级法治文化广场。

三是提升行政执法规范化水平。建议县里统一规范乡镇行政执法流程和裁量基准，建立县级跨部门执法信息共享平台，完善执法协作机制；定期开展联合执法，提升复杂案件处置效率；加强行政执法监督，开展全县乡镇行政执法案卷评查活动，通报典型问题，督促整改提升。

（二）本乡镇 2026年度法治政府建设重点工作打算

一是持续强化法治思想引领。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习不少于4次；组织开展镇村干部集中学法活动，实现镇村干部学法全覆盖，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是提升普法宣传针对性。开展群众法治需求专项调研，针对老年人、青少年、经营主体等不同群体开展多元素普法活动；升级村级法治文化宣传栏，增设普法设施，利用微信公众号、短视频等渠道推送普法内容 ，提升群众法治意识。

三是深化执法规范化建设。完善行政执法“三项制度”实施细则，开展执法案卷评查，整改规范执法行为；加强与县级执法部门联动，重点整治安全生产、环境保护等领域突出问题。

四是健全矛盾化解长效机制。优化矛盾纠纷多元化解平台，吸纳法学人才、乡贤等加入调解队伍，实现行政调解、人民调解、司法调解有效衔接，提升矛盾纠纷化解效率，进一步提升群众满意率。

五是推进法治与基层治理深度融合。将法治建设贯穿乡村振兴全过程，规范重大事项决策程序，提升镇村治理法治化水平；优化政务服务流程，提升政务服务便捷度；加大法治建设投入，保障日常法治工作开展，推动全镇法治政府建设再上新台阶。

2025年，大河镇始终以习近平法治思想为指引，扎实推进法治政府建设取得阶段性成效，执法规范化水平持续提升，基层法治基础不断夯实。但法治建设仍处于持续完善阶段，部分工作细节需进一步优化。下一步，我镇将锚定法治政府建设总目标，持续深化整改措施落地，推动法治与基层治理深度融合，不断提升依法行政质效，以高质量法治保障全镇经济社会高质量发展，为建设平安大河、法治大河筑牢坚实根基。