根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《河南省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》等文件精神，为规范公安涉企行政检查行为，减少对企业合法合规生产经营的干扰，营造公平公正的法治化营商环境，结合我县公安工作实际，制定本计划。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于优化营商环境的工作部署，充分发挥公安机关防风险、保安全、护稳定的主力军作用，通过严厉打击涉企违法犯罪、严格规范涉企执法行为，提供优质高效涉企服务，提高公安机关执法公信力，提升企业对公安行政执法公信力和群众满意度。

二、检查主体与依据

检查主体：桐柏县公安局（含内设业务部门和派出所）。

检查依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国枪支管理法》《河南省消防条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》《保安服务管理条例》《娱乐场所管理条例》《大型群众性活动安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例 》《民用爆炸物品安全管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《保安培训机构管理办法》《易制爆危险化学品治安管理办法》《旅馆业治安管理办法》《印章治安管理办法》《典当管理办法》《废旧金属收购业治安管理办法》《报废机动车回收管理办法》等相关法律法规。

三、检查对象与范围

在全县范围内从事相关行业的金融单位，企业（有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、其他企业），个体工商户、个人合伙、农民专业合作社等经营主体。

四、检查方式与频次

以现场检查为主，结合随机抽查、资料查阅、远程视频、暗访等方式进行。

检查频次根据不同行业、不同要求确定(因举报投诉、转办交办、数据检测、被检查人申请、媒体曝光等线索核查触发的临时入企检查不计入频次)。检查时间根据社会治安、行业特点和风险等级合理执行，尽量避免集中、重复检查。

    五、检查程序

(一)计划审批:正常履行线下审批程序，由检查主办部门提出行政检查计划，经公安局领导批准后在《河南省营商环境扫码入监测管理系统》上报备检查任务，并上传《行政检查审批表》。

（二）检查实施:按照批准的检查计划或方案，对计划或方案中确定的检查对象进行检查，2名以上执法人员应主动出示执法证件，告知企业检查事项与依据，依法规范开展检查并开启执法记录仪全程记录。

(三)结果处理:检查结束后，检查人员通过微信小程序“豫企码”将检查结果录入。对发现的违法违规行为依法查处，并督促落实整改。

六、工作要求

(一)坚持依法执法，严格遵守执法程序，杜绝随意检查、重复执法。

(二)树立服务意识，把服务融入执法检查中，既理性文明执法，又热情周到服务，进一步密切警民关系。

(三)强化执法监督，主动接受企业和群众等社会监督，提升执法透明度和公信力。

本计划自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。执行中执法部门可根据工作实际或上级要求适当调整，调整后需报经局长办公会议审议，抄报县司法局备案。

附件:公安局行政检查年度计划.xlsx

                                                                 桐柏县公安局

                                   2026年3月13日