为落实县营商环境办工作部署，依托“扫码入企”平台模式提升监管效能，优化商务领域营商环境，结合我县实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“依法监管、服务为先”原则，以“扫码入企”为核心，实现检查全流程可溯，兼顾监管与服务，助力县域商务经济高质量发展。

二、工作目标

1.规范行为。全面推行“扫码入企”，实现“无码不检查、检查必扫码、扫码可评价”，杜绝违规检查。

2.提升效能。推动“进一次门、查多项事”，减少检查频次，实现精准监管。

3.强化服务。结合检查开展政策宣讲、问题帮扶，构建“亲清”政商关系。

4.全程可溯。通过扫码系统记录检查全流程，接受企业和社会监督。

三、检查主体与范围

（一）检查主体

县商务局本级具备执法资格人员，组成不少于2人的专项小组，持有效证件开展检查。

（二）检查范围

本县商务领域内的各类市场主体，重点包括成品油流通、汽车销售、报废机动车回收、预付卡发卡、商贸服务、外商投资等行业企业。

（三）检查内容

聚焦合规经营、安全生产、政策落实等，主要包括：资质合规、经营行为规范、档案管理、安全隐患排查、政策享受情况及上级部署的专项检查事项。

四、检查方式与频次

（一）检查方式

以“扫码入企”为核心，结合“双随机、一公开”、联合检查、专项检查、“回头看”及非现场检查，减少现场干扰。

（二）检查频次

低风险企业每年检查不超过1次，中风险不超过2次，高风险不少于2次；投诉举报或异常企业可临时检查并补充记录。    

五、“扫码入企”操作流程

按“提交计划→扫码报到→现场检查→结果确认→评价反馈→资料归档”流程执行，全程通过平台记录，紧急情况事后补办手续。

六、检查时间安排

当年1-12月分四阶段：1月部署准备，2-10月全面实施，11月整改复核，12月总结提升并制定下一年计划。

七、工作要求

严格规范执法程序，持有效证件开展检查；落实柔性执法，融入政策宣讲和诉求收集；加强监督考核，完善组织、制度、培训、宣传保障。

桐柏县商务局

2026年3月2日