2025年，桐柏县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，严格落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署和《法治桐柏建设规划（2021—2025年）》要求，立足新发展理念，主动担当作为，在推动全面深化改革、促进依法治县、扎实推进更高水平法治桐柏建设中充分发挥审计监督职能，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设思想根基

我局始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续筑牢法治建设思想基础。一是健全学习机制。制定《2025年度法治学习计划》，发挥党组书记“一把手”引领表率作用，带动全体党员干部形成学法、守法、用法的行动自觉。全年组织党组及班子成员专题研究部署法治建设工作4次，开展专题学法4次，讲授法治专题党课2次，组织全体干部职工集中学习民法典、法治宣传教育法、国家安全法等重点法规5次，实现法治学习常态化、制度化。二是严格执法资质管理。组织执法证换证考试1次、新进人员执法证申领考试1次，规范行政执法证件办理、换发全流程，确保审计执法人员持证上岗、亮证执法。三是完善法治保障体系。严格落实法律顾问制度，聘请1名专业律师担任法律顾问，对重大决策、重要文件、关键执法环节开展法律审核，有效防范法律风险。

（二）压实主体责任，健全法治建设工作机制

局党组切实履行法治建设主体责任，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的闭环工作格局。一是统筹部署推进。将法治建设纳入年度重点工作清单，与审计业务同谋划、同部署、同考核。上半年召开党组扩大会议，专题听取2024年度法治建设工作汇报，梳理突出问题，明确2025年工作任务及完成时限，确保法治建设与审计工作深度融合。二是压实分级责任。明确班子成员对分管领域法治工作的指导监督职责，结合审计业务开展常态化法治督察，推动问题整改落地见效，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。三是强化述职评议。年底组织领导班子成员围绕依法决策、学法用法、制度建设等5个方面开展述职述法，评议结果纳入年度考核，通过“述、评、改”闭环管理强化责任落实。

（三）聚焦主责主业，规范审计监督执法行为

全面贯彻《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》等法律法规，严格规范审计执法全流程。一是精准谋划审计项目。全年部署审计项目33个，覆盖重大政策落实、财政财务、民生保障、经济责任、公共投资等重点领域，实现“党委政府工作部署到哪里，审计监督就跟进到哪里”。二是提升审计执法质效。截至目前，审计发现问题金额9.6亿元，提出审计建议27条，促进建章立制5项，推动增收节支0.32亿元，避免损失0.003亿元，审减投资额0.01亿元；在审计署等权威媒体发表宣传信息14篇，提交审计要情（专报）12篇，6篇获党委、政府主要领导实质性批示，审计监督效能充分释放。三是做实审计整改“下半篇文章”。以政府常务会议为重要抓手，年度内召开2次政府常务会议、1次专题会议部署审计整改工作；严格执行《审计整改约谈办法》，建立问题整改台账，联合县效能办开展定期督导通报，实现审计整改“清单建账—跟踪督办—约谈追责—结果运用”全流程制度覆盖。目前，由上级审计机关交办的审计问题已圆满完成整改工作，整改所取得的显著成效已切实转化为推动治理效能提升的具体成果。

（四）坚持依法决策，提升决策规范化水平

严格执行重大决策程序规定，确保决策合法合规、科学民主。一是强化合法性审查。对30余份审计结论性文书及重大决策事项，严格履行合法性审查和局党组集体讨论审定程序，做到“未经合法性审查不提交审议、不作出决策”。二是健全多级复核机制。在审计项目实施中严格执行“审计组初审、股室复核、法制部门审理、分管领导复核、全局业务审理会议复核”五级复核制度，确保审计结果客观公正。三是发挥法律顾问作用。常态化征求法律顾问对出台文件、制度的法律意见建议，将专业法律意见融入决策全过程，提升决策法治化水平。

（五）深化普法宣传，营造法治建设浓厚氛围

坚持“谁执法谁普法”责任制，推动审计执法与普法宣传有机融合。一是强化精准普法。将普法工作融入审计项目全流程，针对被审计单位整改情况开展靶向普法，对未完成整改的问题重点宣讲相关法律法规，实现“审计一次、普法一片、规范一方”。二是丰富普法形式。在宪法宣传周等重要节点，通过集中宣讲、发放资料、现场咨询等形式，深入宣传宪法、民法典等核心法律法规；组织干部职工参加行政执法人员专题培训和考试，不断提升依法行政能力。

二、存在的不足

（一）审计资源保障与工作需求不相适应

审计人力资源不足与审计任务繁重的矛盾依然存在，一定程度上制约了审计执法的深度和广度；法治建设相关制度未能及时跟进新时代审计工作新要求，部分制度的针对性和可操作性有待提升。

（二）法治宣传教育质效有待提升

法治宣传教育形式较为单一，主要依托讲座、培训等传统方式，缺乏创新载体；宣传覆盖面较窄，法治元素融入不够深入，未能在干部职工及被审计单位中形成自觉学法、守法、用法的浓厚氛围，普法效果未达预期。

（三）法治学习转化运用能力不足

对习近平法治思想的核心要义和精神实质理解不够系统全面，把握不够精准；部分审计干部运用法治思维谋划工作、处理复杂矛盾和问题的能力有待加强，理论联系实际、指导实践、推动工作的转化效果不够明显。

三、下步工作打算

下一步，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦法治政府建设目标任务，针对存在的不足精准发力，全面提升审计工作法治化水平。

（一）深化法治理论学习，筑牢思想根基

持续把习近平法治思想学习贯穿始终，完善常态化学习机制，丰富学习形式，通过专题研讨、案例教学、实地观摩等方式，推动干部职工深刻领会核心要义；重点加强党内法规、审计法律法规及相关业务知识学习，提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）创新普法宣传方式，拓宽法治影响

丰富法治宣传教育载体，运用新媒体平台开展线上普法，打造"线上+线下"联动普法模式；扩大宣传覆盖面，针对审计干部、被审计单位不同群体需求，开展差异化普法活动；推动法治文化建设，将法治元素融入审计工作各环节，营造浓厚法治氛围。

（三）优化资源配置，夯实法治保障

加强审计干部队伍建设，通过招录补充、业务培训、交流锻炼等方式，缓解人力资源不足问题；结合审计工作实际，及时修订完善法治建设相关制度，增强制度的针对性和可操作性；充分发挥法律顾问作用，为审计执法、重大决策提供全方位法律支持。

（四）规范审计执法行为，提升监督质效

严格依照法定职责、权限和程序开展审计工作，进一步健全审计质量控制机制；聚焦重大战略、重大举措、重大项目，加大审计监督力度，精准揭示违纪违法问题，提出高质量审计建议；持续做实审计整改“下半篇文章”，健全整改长效机制，强化整改结果运用，推动审计整改制度化、规范化，为中国式现代化桐柏篇章提供有力的审计保障。