2025年，平氏镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》《法治南阳（法治政府）建设实施方案2022-2025》《桐柏县法治政府建设实施方案2022-2025》等文件要求，在县委、县政府的坚强领导和依法治县办的有力指导下，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。一是党政主要负责人切实履行第一责任人职责。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法用法，研究部署法治工作。全年召开党委会、政府专题会研究法治建设工作12次，将法治建设纳入年度工作计划和重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是健全工作机制。调整充实镇法治建设工作领导小组，成立了由镇党委书记廖天祎任组长、镇长刘畅任副组长、相关站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门各负其责、群众积极参与”的法治建设工作格局。三是严格执行领导干部年终述法制度，将依法履职情况作为衡量干部工作实绩的重要内容，推动法治责任落实。

（二）深化学习宣传，提升法治思维和法治素养。一是抓牢“关键少数”学法。坚持领导干部带头学法，将宪法、民法典、行政法及与“三农”工作密切相关的法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划和干部教育培训内容。全年组织党委中心组学法2次，举办镇村干部法治专题讲座4场，参学人员达200余人次。二是拓展普法宣传广度深度。深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。结合“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要节点，组织开展“法律进乡村”“法律进校园”等普法宣传活动12场次，发放普法宣传资料500余份，悬挂横幅15条，解答群众法律咨询100余人次，营造了浓厚的法治氛围。三是夯实基层普法阵地。持续推进“民主法治示范村”创建活动，完善村（居）法治文化广场、法治宣传栏等阵地建设。壮大“法律明白人”“法治带头人”队伍，全镇现有在册“法律明白人”84名，开展专题培训4次，有效发挥了他们在政策宣讲、法律服务、矛盾纠纷化解中的积极作用。

（三）规范权力运行，推进依法全面履职。一是深化“放管服”改革。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面推行“一网通办”“最多跑一次”。二是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。三是加强镇综合行政执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和资格考试，提升执法能力。四是强化权力监督制约。自觉接受镇人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，依托镇综治中心，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。全年排查矛盾纠纷460起，成功调解452起，调解成功率98.2%，有效预防了“民转刑”案件和群体性事件的发生。二是提升公共法律服务水平。加强镇公共法律服务工作站和村（居）公共法律服务工作室建设，为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助指引等服务。

二、存在的不足、原因分析及问题整改情况

（一）存在的不足。一是部分干部法治思维和依法办事能力有待提升。部分镇村干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不强，存在凭经验办事的现象，对新修订的法律法规学用结合不够紧密。二是普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法宣传形式仍显单一，普法的吸引力和感染力不强，效果有待进一步提高。三是法律服务资源分布不均衡，服务覆盖面和服务质量有待提升，特别是满足农村困难群众、特殊群体的法律需求方面还有短板。

（二）原因分析。一是对法治学习的重要性认识不足，学习的主动性和系统性不够，实践锻炼机会少，缺乏将法律知识转化为解决实际问题能力的有效途径。二是普法工作思路不够开阔，对新形势下群众的法律需求调研不够深入，普法资源整合不够，社会力量参与度不高。三是法律服务专业人才短缺，经费保障不足，服务模式创新不够，与群众需求对接不够精准。

（三）问题整改情况。一是加强教育培训。制定更加系统、更具针对性的干部法治培训计划，增加案例教学和实践锻炼，提升培训实效。二是充实执法力量。积极争取上级支持，配齐配强执法队伍，加强业务培训和装备保障，规范执法行为。三是创新普法方式。丰富普法载体，充分利用微信公众号、短视频等新媒体，开展形式多样、群众喜闻乐见的普法活动，提高普法精准度。四是优化法律服务：加大公共法律服务投入，引导更多社会力量参与，拓展服务领域，提升服务质效。

三、下步工作建议及打算

（一）对2026年度全县法治政府建设重点工作安排的建议。一是建议进一步加强对乡镇法治政府建设的指导和支持，在人员编制、经费保障、业务培训等方面向基层倾斜，帮助解决基层面临的共性难题。二是建议强化数字法治建设，推动数据共享和业务协同，提升法治政府建设的数字化、智能化水平。三是建议加强法治人才队伍建设，加大业务培训和指导力度，特别是加大对基层法律专业人才的培养和输送力度。

（二）本镇2026年度法治政府建设重点工作打算。一是持续强化理论武装和政治引领。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党委中心组和干部教育培训核心内容，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是全面提升依法行政水平。严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、矛盾化解中的作用。推行“柔性执法”和“说理式执法”，提升执法公信力。坚持以公开为常态、不公开为例外，加大重点领域信息公开力度，保障群众知情权、监督权。三是深化普法依法治理。根据农村实际和群众需求，开展“订单式”“互动式”普法，提升普法实效。打造具有平氏特色的法治文化阵地，创作一批群众喜爱的法治文化作品。四是优化公共法律服务体系。降低法律援助门槛，重点做好农民工、老年人、未成年人等特殊群体的法律援助工作。加大对法治工作人员的培养、使用和交流力度，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的平氏镇法治工作队伍。