2025年固县镇深入学习习近平法治思想，紧紧围绕固县镇发展工作大局，大力推进法治政府建设。现将固县镇2025年法治政府建设情况汇报如下：

  一、主要开展工作及成效

  （一）习近平法治思想和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神学习宣传贯彻情况。

为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，固县镇党委、政府高度重视，全面组织开展学习贯彻工作。

   一是强化组织领导，高位推动落实。固县镇成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各部门负责人及村（社区）支部书记为成员的学习贯彻工作领导小组，负责统筹协调、组织推进全镇的学习贯彻工作。制定并印发了《固县镇关于深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在河南考察重要讲话精神的实施方案》，明确学习目标、内容、步骤和要求，确保学习贯彻工作有序开展。

    二是丰富学习形式，提升学习质效。镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和习近平总书记在河南考察重要讲话精神作为重点学习内容，开展集中学习研讨4次，班子成员带头撰写心得体会，带头交流发言，发挥了良好的示范引领作用。组织全镇干部职工、村（社区）干部参加习近平法治思想专题培训班4期，邀请专家学者进行深入解读，使干部职工深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。同时，结合“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部开展专题学习5次，确保学习覆盖到每一名党员。充分利用宣传栏、横幅、电子显示屏等传统宣传阵地，广泛宣传习近平法治思想和习近平总书记在河南考察重要讲话精神，营造浓厚的学习氛围。借助微信公众号、工作群等新媒体平台，推送学习资料、解读文章、学习视频等10余条，方便干部群众随时随地学习，扩大了学习覆盖面。

    三是注重学用结合，推动工作实践。围绕习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，结合我镇实际，积极推进农业产业结构调整，培育壮大特色产业，促进农民增收致富。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。今年以来，共实施农业产业项目4个，新建和改造农村道路100余公里，农村人居环境得到明显改善。

（二）党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人落实情况。

党政主要负责人始终坚持以习近平法治思想为指导，将法治政府建设纳入全局工作统筹谋划，切实履行“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办）职责，把法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同考核。2025年度全年召开法治政府建设专题会议3次，研究解决法治政府领域突出问题2项，推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治政府建设工作格局。

    一是带头尊法学法，强化法治意识引领。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，全年组织专题学习4次，带头撰写心得体会2篇，确保法治政府建设正确政治方向。建立主要负责人年度学法清单，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及与本单位职能相关的法律法规，全年参加法治讲座2次，在班子会议、干部大会上带头宣讲法治案例4个，带动干部职工形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。明确领导班子成员法治学习责任，将学法情况纳入干部年度考核，组织开展法律知识测试4次，推动学法从“软任务”变为“硬指标”。

  二是坚持依法决策，规范权力运行机制。主持修订《党委（党组）议事规则》《重大行政决策程序规定》，明确重大决策范围，要求所有重大决策必须经过合法性审查、集体讨论等程序，全年合法性审查的重大决策2件，通过率100%。推动建立法律顾问全程参与决策机制，在重大项目谈判、规范性文件制定等工作中，带头执行决策公开制度，对涉及群众切身利益的决策事项，通过政务公开、征求意见等方式接受监督，确保决策经得起法律和实践检验。

  三是加强法治宣传，夯实法治社会基础。压实“谁执法谁普法”责任制，推动各部门结合职能开展主题普法活动8场次，覆盖群众2000余人次。带头调研基层普法需求，推动建设法治文化广场、普法书屋等阵地14个，创新“法律明白人”“法治带头人”培育机制，培育基层普法骨干96名，打通普法“最后一公里”。

  （三）法治宣传教育落实情况

    一是健全机制，压实普法责任。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长，司法所、综治办、派出所等部门负责人为成员的普法工作领导小组，定期召开专题会议研究解决普法重点问题。将法治宣传教育纳入镇村干部年度考核，与绩效考核、评优评先挂钩，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门联动协同抓”的工作格局。

    二是聚焦重点，提升宣传针对性。分层分类开展精准普法，联合镇中心学校开展“法治进校园”活动，聘请2名派出所干警担任法治副校长，通过模拟法庭、法律知识竞赛、禁毒讲座等形式，覆盖全镇5所中小学，受教育学生达500余人次。针对村“两委”干部举办“法治带头人”培训班4期，重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等，提升依法决策、依法办事能力，参训干部200余人次，考核合格率100%。针对社区矫正对象、安置帮教人员开展“一对一”法律辅导，围绕《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国社区矫正法》讲解守法义务；对老年人开展防范养老诈骗专题宣传13场，发放《老年人防骗手册》100余份。

    三是创新形式，增强宣传实效性。在13个村（社区）建成“法治文化墙”“普法宣传栏”，每季度更新内容，涵盖典型案例、法律条文解读等；依托新时代文明实践站设立“普法书屋”，配备法律书籍1.2万册，每周开放5天，接待群众借阅咨询800余人次；打造村级“法治文化广场”，设置名言警句展板等，成为群众休闲学法的“露天课堂”。在镇矛盾纠纷调解中心、村调委会设立“普法调解岗”，调解员在化解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾时，同步讲解《中华人民共和国民法典》中关于物权、婚姻的规定。

    （四）行政规范性文件备案审查情况

为加强行政规范性文件管理，确保“有件必备、有备必审、有错必纠”，我镇严格按照《行政规范性文件管理办法》及上级备案审查要求，扎实开展备案审查工作。成立由镇司法所牵头，法律顾问、相关业务部门参与的备案审查小组，负责对规范性文件的合法性、合理性、协调性进行审查，确保审查工作专人负责、规范有序。规范审查流程按照文件起草后，先经业务部门内部审核，再提交审查小组进行合法性审查（重点核查是否符合上位法规定、是否超越法定权限、程序是否合规等），审查通过后报镇政府审议，审议通过后及时备案并向社会公布。

    （五）年度重大行政决策落实情况

为规范重大行政决策程序，提高决策执行力和公信力，我镇严格按照《重大行政决策程序暂行条例》及上级要求，对2025年以来重大行政决策的制定、执行及成效开展全面梳理。2025年以来，我镇共确定重大行政决策事项6项，涵盖乡村振兴、基础设施建设、民生保障等重点领域，所有决策均严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五大程序，决策程序合规率100%。每项决策均制定《任务分解表》，明确牵头领导、责任部门、配合单位及完成时限。实行“每月通报、季度督查”制度，镇党政办每季度组织专项督查，通过实地走访、查阅资料等方式检查进度。

    （六）规范涉企行政执法专项行动落实情况

为深入贯彻落实上级关于规范涉企行政执法、优化营商环境的工作部署，我镇围绕“减频次、优服务、强监管、促发展”目标，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，通过自查自纠、整改提升，推动涉企执法行为更加规范、企业营商环境持续优化。成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，市场监管所、综合行政执法队、环保站等6个涉企执法部门负责人为成员的专项行动领导小组，制定《固县镇规范涉企行政执法专项行动实施方案》，明确“清理违规执法事项、规范执法流程、提升执法服务”3项重点任务。召开专项行动动员大会，组织涉企执法人员学习《优化营商环境条例》等文件，签订《规范涉企执法承诺书》，强化“执法为民、服务发展”理念。制定《涉企检查随机抽查事项清单》，明确市场监管、消防安全等领域4项抽查事项，检查频次、抽查比例向社会公开。依据《中华人民共和国行政处罚法》及行业自由裁量标准，制定《涉企轻微违法行为依法不予处罚清单》，对轻微违法问题采取“批评教育、责令整改”，未实施罚款，既纠正了问题，又保障了企业正常经营。

    二、存在的不足、原因和问题整改情况

    （一）学习深度和广度有待提升

部分干部对习近平法治思想和习近平总书记在河南考察重要讲话精神的学习还停留在表面，缺乏深入思考和系统研究，对一些重要论述的理解还不够透彻。学习的覆盖面还不够广，部分群众对相关内容了解较少，参与学习的积极性不高。

    （二）学用结合还不够紧密

在将学习成果转化为实际工作举措方面还存在不足，一些干部在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在推动高质量发展、高效能治理方面还存在一定差距。在贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴、生态保护等重要指示精神时，还存在一些工作落实不到位的情况。

    （三）宣传方式有待创新

在宣传习近平法治思想和习近平总书记在河南考察重要讲话精神时，宣传方式较为传统，缺乏吸引力和感染力，宣传效果有待进一步提高。对新媒体平台的运用还不够充分，未能充分发挥新媒体传播速度快、覆盖面广的优势。部分偏远村依赖“发传单、开讲座”等传统方式，针对年轻人的短视频等普法不足，新媒体宣传覆盖率低，对农民工劳动合同、妇女权益保护等领域的普法不够深入。

    三、下步工作建议及打算

    （一）持续深化学习教育。进一步完善学习制度，丰富学习内容和形式，组织开展专题研讨、知识竞赛、案例分析等活动，激发干部群众学习的积极性和主动性。加强对学习情况的督促检查，定期对干部的学习笔记、心得体会进行检查，确保学习取得实效。针对群众开展通俗易懂、形式多样的宣传教育活动，如举办法治讲座、文艺演出等，提高群众对相关内容的知晓率和理解度。

    （二）强化理论实践转化。加强对干部的业务培训和实践锻炼，提高干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。建立健全工作机制，将学习成果与工作目标任务相结合，制定具体的工作措施和责任清单，明确工作任务和时间节点，确保各项工作落到实处。定期对工作落实情况进行评估和总结，及时发现问题并加以解决，不断提升工作水平。

    （三）创新宣传工作方式。充分利用新媒体平台，制作生动有趣、形式多样的宣传内容，如短视频、动漫等，通过微信、抖音等平台进行广泛传播，提高宣传的覆盖面和影响力。结合重要时间节点和重大活动，开展主题宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。加强与群众的互动交流，及时回应群众关切，增强宣传的针对性和实效性。

在今后的工作中，我镇将以更高的政治站位、更严的工作要求、更实的工作举措，持续深入学习贯彻习近平法治思想，不断推动全镇各项工作高质量发展。