2025年,桐柏县发改委在县委、县政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实中央、省、市、县法治政府建设工作部署,将法治政府建设与发改中心工作深度融合,扎实推进依法行政、依法决策各项工作。现将具体情况汇报如下:
一、主要开展工作及成效
(一)强化思想引领,夯实法治建设理论根基
始终把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循,将其纳入中心组学习核心内容,全年围绕习近平法治思想开展8次中心组专题学习,班子成员结合发改工作实际开展6次主题研讨,推动理论学习与工作实践同频共振。依托常态化主题教育,通过自主学习、集中研学、专题党课等形式,组织干部职工开展9次习近平法治思想专题学习活动,并组织全体人员参加《习近平法治思想应知应会》理论测试,以考促学、以学促用,切实提升干部职工的法治理论素养,筑牢法治政府建设的思想基础。
(二)坚持依法决策,规范行政权力运行
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,将“三重一大”决策制度与法律顾问论证机制有机结合,把合法性审查作为重大决策的必经程序,确保发改领域项目审批、资金安排等各项决策于法有据。开展常态化依法决策培训,引导班子成员及业务骨干将法律意识、规则意识融入工作全过程,提升依法履职能力和服务水平。
(三)深化法治实践,推动法治与业务协同发展
我委围绕发改主要工作,将法治政府建设要求贯穿于项目管理、招标投标、营商环境优化等工作中。在法治宣传层面,组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规,并结合“评定分离”改革工作要求,开展招投标领域法规政策学习,强化干部依法规范市场秩序的能力。在基层治理方面,落实党员“双报到”制度,组织志愿者深入分包社区开展法治宣传,讲解与群众生产生活相关的法律知识,推动法治政府建设成果向社会延伸,助力矛盾纠纷源头化解。
二、存在的问题
2025年,我委法治政府建设工作虽取得一定进展,但仍存在短板与不足:一是法治与业务融合深度不足,将习近平法治思想与发改领域“评定分离”改革、项目审批等具体业务结合的研究不够深入,部分干部运用法治思维解决实际问题的能力有待进一步提升;二是法治培训针对性不强,现有培训多以通用法律法规为主,结合发改行业特点的专项法治培训较少,难以满足业务工作的实际需求;三是依法决策的精细化水平仍需提高,法律顾问参与决策的深度和广度有待拓展,部分业务环节的合法性审查流程仍可进一步优化。
三、下步工作建议及打算
2026年,我委将以提升依法行政能力为核心,聚焦短板弱项,持续推进法治政府建设提质增效:
1.深化法治理论与业务融合:围绕“评定分离”改革、优化营商环境等业务,邀请法律专家开展专项法治培训,解读发改领域招投标、项目审批等法规政策,提升干部运用法治手段推动工作的能力 。
2.完善依法决策机制:进一步细化“三重一大”事项合法性审查流程,推动法律顾问全程参与重大项目论证、政策制定等工作,确保决策的科学性和合法性。
3.创新法治宣传教育形式:采用线上线下相结合的方式,通过案例分析、现场观摩等形式开展普法活动,重点宣传与发改工作相关的法律法规,同时结合社区服务开展精准普法,扩大法治宣传的覆盖面和实效性。