2025年，安棚镇深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣基层治理实际，以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将工作情况报告如下：

一、主要开展工作与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

镇党委、政府将法治政府建设纳入年度重点工作和综合目标考核，成立由党委书记、镇长任双组长的工作领导小组，多次召开专题党委会、工作推进会，研究解决法治建设重点难点问题多项。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，开展会前学法、重大决策前专题学法等活动，同时组织镇村干部、执法人员开展法治专题培训活动4场，干部法治思维和依法行政意识显著提升。

（二）依法全面履行政府职能

1.优化服务机制：规范镇便民服务中心建设，设立民政、社保等服务窗口，推行“最多跑一次”改革，将法治要求融入服务全过程。在村级设立村务监督委员会，确保村级事务决策、执行全程合法合规，推动基层治理法治化水平持续提升。

2.加强市场监管：依法履行市场监管职责，加大对食品药品安全、安全生产、生态环境等重点领域的监管力度，定期对学校、超市等人员密集公共场所进行安全检查，对企业摸排暗访，维护市场秩序和公共利益。

（三）健全依法行政制度体系

1.立足基层执法需求，构建“1+N”制度体系，确保行政行为有章可循。一是健全赋权匹配机制，按照“基层急需、能接会用”原则，梳理承接县级下放执法事项，制定《安棚镇行政执法事项清单》，明确权责边界。二是完善决策审核制度，成立由党委书记牵头的法治建设领导小组。三是细化裁量基准，针对市容管理、安全生产等高频执法领域，制定专项行政裁量权标准，有效杜绝“同案不同罚”。

      2.以标准化流程规范执法行为，推动依法行政提质增效。一是推行“一图三清单”模式，编制行政执法流程图、执法文书模板和实务清单，明确立案、调查、处罚等8个关键环节操作规范。二是严格落实行政执法“三项制度”，为综合行政执法大队配备执法记录仪，实现执法全过程记录。三是创新柔性执法方式，对轻微违法事项实行“首违免罚”“说理式执法”。

3.健全监督机制，强化权力约束：构建“三维立体”监督网络，确保执法权规范运行。一是强化层级监督，建立“镇法制审核+县级联动复核”机制，配备专职法制审核人员，实行“一案三审”。二是深化科技赋能，依托政务服务平台公开执法流程、处罚结果等信息，公开执法信息，接受群众查询。

（四）强化权力制约与监督

1.自觉接受人大监督：认真执行镇人大决议决定，定期向镇人大报告工作，主动接受人大代表视察、调研和询问。

2.加强司法监督：尊重并执行人民法院生效裁判，积极配合检察机关开展法律监督。认真办理司法建议和检察建议。

3.完善内部监督：加强审计监督、统计监督，规范财政资金管理使用。健全政府内部层级监督，加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控。

      4.推进政务公开：坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、公开栏、新媒体等渠道，及时、准确公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

1.建强多元化解机制，凝聚法治合力：构建“镇综治中心+村调委会+法律顾问+网格”四级联动体系，整合公安、司法、民政等部门力量，建立“中心吹哨、部门响应”机制。聘请专业律师担任村法律顾问，吸纳“两代表一委员”、老党员组成调解志愿者队伍，针对土地流转、劳资纠纷等不同类型矛盾，实行“分类施策、专业调处”。

2.深化源头预防治理，筑牢法治防线：依托“镇-村-网格”三级排查体系，开展“敲门行动”“田间问诊”，每月常态化排查矛盾隐患，实现“排查走在调解前，调解走在激化前”。针对征地拆迁、村务管理等高频矛盾领域，将法治宣传融入日常，通过“普法赶大集”“案例宣讲会”等形式，全年开展法治宣传12场3200人次。

      3.聚焦调解实效提升，彰显法治温度：坚持“法理情”融合，用活“线上+线下”调解模式，通过视频调解、现场调处等方式，让矛盾化解更高效。建立“调解+回访”闭环机制，对已化解纠纷跟踪回访，确保协议落地。

（六）提升干部法治思维和依法行政能力

1.狠抓学法用法：针对干部法治知识薄弱点，构建“分层分类+多元载体”培训体系。一是推行“菜单式”培训，围绕征地拆迁、行政执法、宅基地纠纷等重点工作，邀请法律顾问、法院骨干开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国农村土地承包法》等专题培训。二是创新“互动式”学习，开展“法治案例分享会”“模拟执法演练”等活动，组织干部围绕辖区企业违规排污、农村宅基地纠纷等真实案例开展法律适用研讨，提升实操能力。

2.实战化锤炼提质：提升依法行政效能坚持学用结合，让干部在一线执法和矛盾化解中锤炼法治能力。在镇区环境综合整治中，干部严格依据《城市市容和环境卫生管理条例》，采取“先普法、后整改”模式，向商户宣讲法律规定，规范店外经营，未发生一起执法冲突。

      3.科学化考核倒逼：压实法治建设责任，建立“考用结合”考核机制，倒逼干部主动学法用法。一是实行“一案一评”制度，组建由镇纪委、法制办、群众代表组成的评议小组，对执法案件办理质量进行打分，结果与评优评先、晋升提拔直接挂钩。二是开展“法治标兵”评选活动，表彰先进典型，形成比学赶超氛围。通过强化考核约束，干部依法行政主动性显著增强，全年未发生违规执法等问题。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足：

1.法治队伍专业化不足：基层执法人员多为兼职，专业法律人才短缺，应对农村土地纠纷、新兴领域执法等复杂场景的能力有待提升，执法文书规范化程度需进一步加强。

2.普法宣传精准性不够：宣传形式仍以传统发放资料、悬挂横幅为主，新媒体运用不足，针对老年人防诈骗、青少年法治教育、企业合规经营等重点群体的定制化普法举措偏少，宣传实效有待提升。

      3.治理融合深度不足：法治建设与基层网格治理、乡村振兴等工作衔接不够紧密，“法治+数字化”治理手段应用滞后，部分村法律顾问作用发挥不充分，基层法治治理效能未完全释放。

4.制度执行力度不均：部分村干部法治意识薄弱，重大事项决策中公众参与度不足，个别领域政务信息公开时效性、精细化不够，权力监督制约机制需进一步完善。

三、下一步工作建议及打算

下一步，安棚镇将坚持问题导向，靶向施策，重点抓好以下工作：

（一）构建常态化法治教育体系

制定年度法治培训计划，每月开展1次干部学法活动，每季度组织1次执法实战演练，全年完成全镇村干部、执法人员法治轮训2轮，培育“法治骨干”。深化“法律明白人”培育工程，建立常态化考核激励机制，提升基层法治工作队伍战斗力。

（二）推进执法能力精准提升

       优化执法队伍结构，招录法律专业人才充实专职执法力量，提升重点领域执法人员专业匹配率。完善执法联动机制，推行“综合查一次”监管模式，减少涉企检查频次，全年开展执法服务指导，助力优化法治化营商环境。升级执法信息化建设，实现执法案件全流程电子化管理，提升执法效率和规范化水平。

（三）打造基层法治治理品牌

深化“数字法治乡村”建设，全面推广矛盾纠纷线上调解平台，实现16个行政村全覆盖，提升矛盾纠纷化解效率。打造村级法治文化阵地，创新“法治+文化+民生”宣传模式，针对特殊群体开展定制化普法活动，提升普法精准性和吸引力。完善“一村一法律顾问”制度，建立服务成效评价体系，推动法律顾问深度参与基层治理。

（四）健全闭环监督考核机制

建立法治政府建设“月调度、季督查、年考核”工作机制，将法治建设成效纳入镇村干部绩效考核。拓宽监督渠道，畅通群众监督、舆论监督路径，开展行政执法满意度测评。常态化开展法治建设自查自纠，建立问题整改台账，实行销号管理，持续提升法治政府建设系统性、实效性，为安棚镇高质量发展提供更坚实的法治保障。建设法治政府是一项长期而艰巨的任务，安棚镇将在县委、县政府的坚强领导下，进一步坚定信心，锐意进取，扎实工作，不断开创法治政府建设新局面，为全面推进乡村振兴、实现乡镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障！