主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市行政审批和政务信息管理局党组书记、局长郭彬慧。郭局长，您好！

郭彬慧：主持人好！各位网友好！非常高兴通过市人民政府网站“在线访谈”栏目与广大网友进行在线交流。感谢各位网民朋友一直以来对市行政审批和政务信息管理工作的关心和支持。今年以来，市行政审批和政务信息管理系统紧紧围绕国家、省市工作决策部署，聚力“五聚五提”总抓手，发挥“高效办成一件事”改革牵引作用，推动线上线下政务服务融合发展，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，以数字政府建设为支撑，强化改革引领和数字赋能“双轮驱动”，努力推进服务便捷、运行高效的数字政府和新型智慧城市建设。

主持人：“高效办成一件事”是当前政务服务改革的重要方向，旨在为企业群众提供更加便捷、高效的服务体验。那么请郭局长给我们具体介绍我市“高效办成一件事”工作开展情况，线上、线下具体如何办理呢？

郭彬慧：“高效办成一件事”是指以企业和群众的需求为导向，通过优化流程、共享数据、协同部门等措施，将多个相关联的政务服务事项整合为一个高效办理的“一件事”。今年，我们将“高效办成一件事”作为行政审批体制改革和政务服务效能提升的重要抓手，依托“市级牵头部门+联办部门+县区协同”三级联动机制，创设“数据赋能+特色服务”模式，压减办事环节，缩短办理时限，提高业务办理效率。同时，将“高效办成一件事”与城市综合服务门户“爱南阳”APP相结合，上线“爱南阳AI客服”，对政务服务、公共服务、生活服务、相关政策、办事指南等信息咨询、请求快速准确回应，对上线“爱南阳”的300余项高频服务事项精准导办。“爱南阳”成功入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例。截至目前，南阳市已实现50项“一件事”重点事项线上线下高效办理，其中国家省定事项累计办件量超80万件，按时办结率99.6%，位居全省前列；同时，结合南阳实际，创新探索上线“开办中医药企业一件事”“玉文化一件事”等本地特色“一件事”，初步形成南阳特色政务服务生态。

在线上，有业务需求的群众及企业，可随时随地通过河南政务服务网或“豫事办”一件事专区，选择需要办理对应的“一件事”，提交联办事项申请、查询进度和获取结果，无需亲自前往政务服务中心或等待特定时间窗口。线上平台具备的自动化处理和及时反馈功能，能够迅速处理申请并给出结果，大大提高了群众的体验感。例如退休“一件事”包括个人申报和单位申报（法人）两部分，操作步骤基本相似，都能通过河南政务服务网和豫事办进行在线申报办理；“开办运输企业一件事”申请企业负责人实名登录河南政务服务网或“豫事办”填写《河南省开办运输企业“一件事”申请表》，提交申请材料，发起申请，可实现20分钟快速拿两证。

在线下，在各级政务服务大厅设置“高效办成一件事”综合服务窗口，将原本分散在不同部门的服务事项整合到综合服务窗口，实现“一窗受理、集成服务”；同时针对每个“一件事”制定详细的办事指南，并配备具备高水平业务能力和业务素养的工作人员对办事群众进行引导，确保群众获得更为优质便捷的服务。例如“新生儿出生一件事”，通过设立“一件事”综窗，引导群众填写“一件事”联办单，备齐资料后，根据“一件事”的审批流程递交资料到各经办部门进行资料录入和审批办结。群众跑腿次数由4次减到1次，递交资料由9份缩减为2份，办理环节由16个压缩到3个，办结时限由承诺的5天压缩到3天。

主持人：通过您的介绍，我们充分了解到“高效办成一件事”实现了企业和群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的目标，让企业和群众在办理政务服务事项时能够快速、便捷、高效地完成。那么我们在推动城市智慧化数字化发展，还有什么新举措呢？

郭彬慧：一是“爱南阳”APP，累计注册用户74.9万余人，上线政务服务、公共服务和生活服务三大类应用共计300余项，服务范围涵盖社保医保、交通出行、医疗健康、教育就业等重点民生领域。基于“爱南阳”，打造包含支付、惠民服务、身份认证于一体的“诸葛码”服务体系，目前在公交展码乘车、医圣文化园线上购票展码入园、图书馆展码借书等场景中已正常应用，逐步推动城市综合服务“一码畅享”。二是我们致力于打造“数仓数纽数港”，大数据中心（一期）作为数仓的基座，已实现与72个市级自建系统对接，汇聚数据资源目录9365个，数据91亿余条，构建了纵向贯通、横向协同、安全可控的数据流通体系，实现国家、省、市、县四级数据直达，加快南阳数据产业化承载体——中原（南阳）数谷科技园建设进度，目前项目已完成开工前所有手续的审批工作今年年底将开工建设，2027年初完工。三是高效能治理平台建设工作，联合市委政法委、市委社会工作部等主要需求部门，共同完成需求方案，明确建设内容、技术标准及实施步骤。目前平台“8+2+1”主体功能已上线运行，并在“爱南阳”APP上线“宛格圆”应用，组织3期业务培训，覆盖市县乡村网格5级用户，选取卧龙区、宛城区4个试点区域开展试点应用，网格员上报各类治理事件70件，通过建立“受理—分办—督办—办结”闭环管理机制，实现所有事件办结率100%。

主持人：2026年我们行政审批和政务信息管理工作的思路和目标是什么呢？

郭彬慧：2026年是“十五五”规划的开局之年，我们将持续以全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设为核心思路，强化改革引领和数字赋能双轮驱动，常态长效推进“高效办成一件事”改革，以大数据中心（一期）、“爱南阳”“诸葛码”公共数据授权运营、数据开发利用等项目任务建设运营、功能扩展为重点，持续深化政务服务改革，提升行政效能，更好地服务企业群众，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

2026年底，持续推进国家、省级重点“一件事”全面落地，推动重点事项从“能办”向“好办、易办”转变，依托全市“高效办成一件事”专区与综合窗口，实现表单免填写比例超50%、材料压减60%以上、环节压缩80%以上，同时结合南阳特色产业（如艾草产品、汽车零部件），新增一批本地化“一件事”场景，扩大“一件事”覆盖范围与应用深度；强化数据驱动，推广“人工智能+政务服务”模式，引入AI大模型技术，优化智能客服、智能预填等功能，推动政务服务向“边聊边办”升级，深化线上“一网通办”与线下“一窗通办”融合，扩大电子证照应用场景，实现高频事项“免申即享”，持续完善政务云网基础设施，提升系统安全与数据共享效率；以“数仓”建设为基础，建立公共数据归集治理流程体系、建设不少于3个高质量数据集、高效开展授权运营工作，以“数纽”为引领，在金融、医疗、政务等领域打造不少于10个数据要素应用场景，支持数据技术创新与数据基础设施建设，吸引不少于5家数据企业集聚，促进数据资源向产业价值转化。

主持人：好的，再次感谢郭局长做客在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！