地处丘陵地带的桐柏县新集乡，面临“地上无企业、地下无资源”的先天发展短板，社会事业发展曾长期依赖上级财政支撑。“十四五”以来，新集乡党委、政府直面困境、主动作为，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为核心目标，秉持“早行动、快拨付、严要求”工作理念，精细化管理、高效化使用财政衔接资金，让有限资金发挥最大效益，为乡域发展注入强劲“活水”。

突出“早”字谋项目，精准锚定发展需求

“政策窗口期稍纵即逝，必须早谋划、早布局，才能让资金用在刀刃上。”新集乡相关负责人介绍，该乡始终把项目储备作为财政衔接资金使用的前置关键环节，抢抓政策机遇，提前开展调研论证。围绕财政衔接资金使用导向，新集乡聚焦两大核心方向：一方面优先保障防返贫监测对象、脱贫户持续增收，通过产业扶持、就业帮扶等项目设计，筑牢防返贫底线；另一方面精准补齐农村发展短板，针对农村供水、基础设施建设等薄弱环节，谋划储备民生类、基建类项目，切实解决群众生产生活难题。同时，紧扣区域、县域经济总体规划和产业布局，引导资金向农业特色优势产业集中，避免“撒胡椒面”式投入，确保资金集中发力、形成规模效应，为乡域产业发展夯实基础。

紧扣“快”字优流程，加速资金落地见效

为破解资金拨付慢、项目推进缓的难题，新集乡以流程优化为突破口，全力推动财政衔接资金“快匹配、快拨付、快见效”。通过现场调研摸清项目实情、实地跟踪掌握推进进度、召开专题会议破解堵点，同时以工作提醒、进度通报等方式压实责任，加强与行业主管部门的协同联动，确保资金快速匹配到具体项目。在资金拨付环节，严格遵循乡级报账、国库集中支付、资金直达等规定，协助项目实施单位完善报账手续，简化流程、提高效率，推动资金及时足额到位。建立“周统计、月调度”动态监测机制，实时跟踪衔接资金支出进度，对进度滞后的项目及时预警、督促整改，倒逼项目建设提质量、资金支出提速度，确保资金尽快转化为看得见、摸得着的实物工程量。

坚持“严”字强监管，守牢资金安全底线

“每一笔衔接资金都关乎群众切身利益，必须从严监管、规范使用。”新集乡始终把资金安全放在首位，构建“线上+线下”全流程监管体系。线上依托资金监管平台开展常态化监测，实时掌握资金流向和使用情况；线下组建专项督查组，定期深入项目现场、查阅报账资料，对项目入库、资料审核、资金拨付等关键环节进行全程监督，规范资金拨付程序。严格落实预算绩效管理要求，对衔接资金使用实行“事前有评估、事中有监控、事后有评价”，及时处理衔接资金使用中的预警信息，确保衔接资金依法合规高效使用。同时，健全完善项目后期管理制度，明确管护责任、细化管护措施，防止“重建设、轻管护”现象，确保项目长期稳定发挥效益，让财政衔接资金真正成为经得起检验的“放心钱”“惠民钱”。

“先天条件不足，就用后天努力补。”下一步，新集乡将继续坚守“早、快、严”工作准则，持续优化财政衔接资金管理使用机制，精准对接发展需求、加速资金周转效率、强化全程监管力度，让每一分资金都用在刀刃上、花出实效来，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供更坚实的资金保障，在丘陵地带走出一条依靠政策赋能、资金撬动的高质量发展之路。