12月19日，南阳市桐柏县召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，本场为南阳市生态环境局桐柏分局专场。发布会全面介绍了桐柏县“十四五”期间生态环境保护工作取得的显著成效与总体进展。

“十四五”以来，桐柏县紧紧围绕加强生态环境建设、助力“十四五”规划落地这一核心目标，深入打好污染防治攻坚战，以生态引领转型，用监管筑牢屏障，各项工作成效显著。截至2024年底，桐柏县PM2.5、PM10年均浓度较2020年分别下降13.1%、7.9%，优良天数比例提升4.5个百分点，主要环境指标持续位居全市前列。期间，桐柏县先后荣获“中国天然氧吧”“国家生态文明建设示范区”“国家级全域森林康养试点建设县”等国家级荣誉称号，“绿色淮河源”建设扎实推进。

一、扛稳政治责任，筑牢淮河源头生态屏障

桐柏县立足“淮河源头”和“国家重点生态功能区”的独特生态区位，紧扣“水清、岸绿、景美、人和”的生态建设目标，将生态保护与系统治理贯穿于经济社会发展全过程。
  一是完善制度机制。构建“源头严控、过程严管、后果严惩”的生态保护体系，创新推行“互联网+护水”机制，在饮用水源地及重要河流监测点位全面安装视频监控设备。
  二是强化区域协作。积极与毗邻的信阳市建立合作机制，签订水污染联防联控协议，共同筑牢淮河流域生态安全防线。

二、攻坚污染防治，推动环境质量持续向好

（一）蓝天保卫战成效突出。持续推动产业、能源、交通运输结构优化调整，深化工业企业、扬尘、挥发性有机物（VOCs）等污染治理。累计完成重点行业提标改造、砂石骨料企业整治、燃煤锅炉淘汰、VOCs治理等重点项目24个；评定环保绩效B级企业8家、市级以上绿色工厂7家、国家“能效领跑者”企业1家。2024年，桐柏县成功在全市率先实现空气质量二级达标。
  （二）碧水保卫战精准发力。深化“四水同治”，完成城区地下管网改造，先后实施宣溢污水处理厂二期扩建、淮河应急处理装置建设、第一污水处理厂提标改造等工程，新增污水处理能力2万吨/日；排查整治入河排污口91个。以淮河、三夹河流域治理为重点，实施三夹河水质提升、污水处理厂尾水湿地等生态修复与综合治理工程，逐步构建起“源头-过程-末端”的系统治水体系。
  （三）净土保卫战扎实推进。坚持“预防为主、保护优先”，持续深化农村人居环境整治，实现生活垃圾与污水治理基本全覆盖，畜禽粪污资源化利用率达90%，秸秆综合利用率超95%，乡村环境得到持续优化。

三、强化保护修复，巩固生态安全屏障

在生态保护方面，严格划定并严守生态保护红线，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，推动历史遗留问题整改销号；建立生物多样性保护监测体系，加强对白冠长尾雉等国家重点保护野生动物栖息地的保护，促进生物种类和数量稳步增长。

在生态修复方面，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态系统稳定性与自我恢复能力显著提升。

在生态示范创建方面，在成功创建省级生态县的基础上，于2023年10月成功创成“国家生态文明建设示范区”。

四、狠抓整改监管，提升环境治理效能

（一）强化问题整改。常态化开展生态环境问题排查整治，高质量完成中央及省级生态环境保护督察交办问题整改86件，推动督察整改工作走向常态化、长效化。
  （二）严格执法监管。“十四五”以来，办理生态环境损害赔偿案件7件，有力推动了“环境有价、损害担责”理念深入人心。聚焦重污染天气应对、涉VOCs企业治理等重点领域开展专项执法行动，严厉打击偷排偷放、监测数据弄虚作假等环境违法行为。据统计，“十四五”期间共立案查处环境违法企业220家，受理并办结群众环境信访投诉643件，坚决守牢了生态环境安全底线。

南阳市生态环境局桐柏分局负责人杨金岭在发布会上表示，下一步，该局将全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以更高标准加快建设美丽桐柏，以高水平生态环境保护有力支撑桐柏经济社会高质量发展。