2025年以来，月河镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办等上级有关部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻桐柏县法治建设“一规划、两方案”，大力实施法治乡镇建设工作，为构建“和谐月河”“平安月河”提供了良好的法治保障。现将月河镇2025年度法治政府建设工作总结汇报如下：

一、主要开展工作及成效

（一）强化组织领导，做到党政同责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。成立以镇党委书记为组长，镇长任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长，各办站所、村、镇直各部门负责人为成员的依法治镇工作领导小组，带头信法，坚决守法，严格执法。

（二）严格完善规范性文件制定程序，加强规范性文件管理工作。根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定，进一步完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇实际，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。制定和发布规范性文件，做到不与法律、法规、规章相抵触，按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。加强对规范性文件的监管，做到依法决策，对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。2025年我镇无决策严重失误或依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的不规范行为。

（三）加强法治学习，持续营造良好法治环境。一是领导干部带头学习。以领导干部为重点开展法治教育，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划，以党委理论中心组集中学习的方式开展《宪法》、习近平法治思想和各类行政法法律学习，每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的干部交流发言，并将学法用法纳入干部考核。二是组织重点人员开展培训。针对辖区人民调解员、专职网格员、“法律明白人”在农村素质较高、综合能力较强、群众基础较深的实际，积极组织人民调解员、专职网格员和“法律明白人”进行法治培训学习，促使他们更好发挥出政策法规宣讲员和法律服务联络员的纽带作用。三是加强法治氛围培养。定期邀请律师授课，通过“一村一堂普法课”“精准普法基层行”等活动开展村居、学校法治教育学习，推动普法进村居、进学校、进企业，向群众普及法律意识和正确的维权方式，形成全民守法、懂法、知法、用法的良好法治氛围。2025年，月河镇深入开展普法学习活动10余次，通过贴近群众生活的涉法涉诉、矛盾纠纷化解案例剖析及基层宣判、人民调解活动，以案说法，以案普法，以判宣法，潜移默化群众法治思维。

（四）强化普法宣传，提升法治政府意识。为加大对法治建设的宣传教育力度，多举措进行宣传教育。一是制定具体的年度工作要点，与全镇各村年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来。充分利用好法治文化广场、法治一条街等场地，大力加强法治阵地发展。召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入基层开展宣传。二是完善基层公共法律服务体系，推进高素质法治工作队伍建设。经常性开展农村基层矛盾纠纷排查化解专项性行动，开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法行动，开展校园交通安全和消防安全专项普法宣传活动；加强重点领域的平安建设，有效打击刑事犯罪活动，维护良好社会治安秩序，加强镇、村社区矫正、刑满释放人员，关注吸毒人群、酗酒成性人群、重点青少年等社会服务管理。对辖区学校学生安全管理增加渠道，严防严控校园暴力情况发生，切实提高法治化水平。三是积极推进全民普法。按照上级有关要求，积极开展“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等法律进机关、进企业、进校园、进村居、进单位等活动，组织各村、各单位通过大喇叭、电子显示屏播放法治宣传音频和宣传标语，广泛宣传《宪法》《民法典》《法律援助法》等与群众息息相关的法律知识，不断提升辖区群众的法治意识和法治素养。2025年以来开展习近平法治思想、党的二十大精神、二十届三中、四中全会精神和法治宣传入户、进村、进学校、进企业等专项普法宣传活动20多场，发放宣传资料5000余份，宣传受众近6000人次。

（五）依法有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是全面摸底排查不稳定因素。综治中心牵头，司法所等部门配合，依法调解矛盾纠纷，继续落实好“矛盾纠纷排查调处月报”制度。2025年，全镇化解土地、宅基地、损害赔偿等各类矛盾纠纷300余起，答复处理网上信访件10余宗，调处率和调处成功率分别达到100%、95%。二是认真配合上级有关部门做好法律进村居工作。按照要求，选优配强各村律师队伍，整合法律服务资源，保障全镇18个村都配有1名法律顾问。同时，根据“法律明白人”培养工程实施方案要求，我镇18个村都有5名以上“法律明白人”，为乡村治理、乡村振兴工作提供法律人才保障。截至目前全镇共遴选了农村“法律明白人”136名，充分利用普法强基补短板、万名党员进党校等契机，积极组织“法律明白人”学习培训4次，提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。三是推进民主法治村建设。辖区15个村已成功创建民主法治示范村，其中1个省级民主法治示范村，14个市级民主法治示范村。

二、存在的问题

今年以来，我镇在法治政府建设工作上还存在一定不足，主要表现在：一是普法宣传工作的方法和形式不够丰富；二是干部职工的法治意识还有待进一步加强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高；三是法律服务有待进一步提升。

三、下步工作建议及打算

一是继续加强干部学习培训，强化法治宣传教育。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平，坚持和完善主题党日学法、法治讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。

二是持续深入开展普法宣传。积极开展以多种形式的法制宣传，充分利用微博、微信等多种载体，开展主题宣传教育。积极向广大青少年宣传法律法规，不断增强青少年的法治观念和参与法治实践的能力。

三是抓好农村“法治带头人”“法律明白人”常态化培训。建立一支能够为农村群众提供近距离服务的法律工作队伍，切实解决农村普法工作难落实、农村法律服务人才资源匮乏、农民群众法律需求得不到满足等问题。

中共月河镇委员会    

月河镇人民政府    

2025年12月3日