为进一步破除地方保护和行政性垄断，纠正妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造公平竞争的市场环境。桐柏县市场监管局在辖区范围内开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。

专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、政府采购、招投标等重点行业和领域，主要查处滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、滥用行政权力排斥或者限制外地经营者、滥用行政权力限定或变相限定交易、滥用行政权力制定含有排除限制竞争内容规定等四类行为。

一、强化思想认识，抓好工作落实。

组织相关职能部门加强学习，吃透弄懂各级会议文件精神，提高政治站位，统一思想认识，强化组织领导，积极贯彻落实，切实把组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动工作抓实抓细；根据工作要求，认真梳理了制定出台的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件、“一事一议”形式的具体政策措施。坚持问题导向和目标导向，畅通举报渠道，在桐柏县人民政府网站公开征集滥用行政权力排除、限制竞争行为线索，充分发挥群众和媒体的监督作用，认真开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，打造公平竞争市场秩序，营造公平竞争市场环境。

二、聚焦重点领域，做好摸排核查。

聚焦教育、医疗卫生、公用事业、交通运输、工程建筑、政府采购、招标投标等涉及民生和营商环境的重点领域，聚焦妨碍商品服务和要素自由流通、排斥或者限制外地经营者、限定或者变相限定交易、制定含有排除或者限制竞争内容的政策规定等重点行为，认真仔细展开线索摸排。

三、完善制度机制，坚持防治并举。

深入推进和完善公平竞争审查工作的机制建设，探索建立公平竞争审查风险分类管理办法，强化监督指导，提升公平竞争审查制度刚性约束，将事前的公平竞争审查和事后的竞争执法有机结合，形成预防、纠正和限制滥用行政权力排除、限制竞争行为的有效闭环，营造公平竞争的社会氛围。

此次专项行动坚持问题导向和目标导向，围绕优化营商环境、畅通经济循环、激发市场活力、繁荣市场经济、便利人民生活，加强滥用行政权力排除、限制竞争线索排查，进一步打破地方保护和市场分割，坚决维护全国统一大市场，促进建设高标准市场体系，推动高质量发展。

桐柏县市场监督管理局

2025年7月15日