为规范供水价格执行行为，保障居民合法权益，桐柏县结合《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规，建立年度供水价格监督检查制度，具体内容如下：

一、制度目标

1. 刚性约束定价行为：确保水价严格遵循政府定价标准，杜绝擅自调价、变相加价等违规行为。

2. 维护合同协议效力：监督供水企业与用户签订的协议价格执行情况，保障双方权益。

3. 强化民生保障：通过常态化监管，稳定市场价格秩序，减轻居民用水负担。

二、年度检查机制

1. 检查主体  

由桐柏县市场监督管理局牵头，联合县水利局、水务服务中心及第三方专业机构组成联合检查组，确保检查的专业性和权威性。

2. 检查内容  

政府定价执行情况：核查水费收取标准是否与政府定价一致，重点检查是否存在超标准收费、附加不合理费用等行为。

合同协议合规性：抽查供水企业与用户签订的协议，确保价格条款合法合规，无强制捆绑收费或隐性条款。

价格公示透明度：检查供水企业是否通过公示栏、官方网站等渠道清晰公示价格标准及调整依据。

3. 检查频率  

每年至少开展一次全面检查，并根据群众投诉热点开展专项抽查，确保问题动态清零。

三、违规行为处理措施

1. 行政处罚  

对擅自调整政府定价、未明码标价等行为，依据《价格法》处以罚款，并责令限期整改。

对利用垄断地位强制收费或价格欺诈的企业，依法没收违法所得并公开曝光。

2. 信用惩戒  

将严重违规企业纳入失信名单，限制其参与政府招标项目，形成震慑效应。

3. 整改跟踪  

建立违规问题台账，要求企业提交整改报告，并通过“回头看”确保整改落实。

四、社会监督与公众参与

1. 多渠道举报机制  

开通12315热线、水务服务专线（68222276）等投诉渠道，鼓励居民举报违规收费行为。

2. 信息公开与反馈  

通过县政府官网、水务公众号等平台定期公开检查结果及处罚案例，提升公众知情权。

五、长效机制建设

1. 联动协作机制  

强化市场监管、水务、水利等部门信息共享，依托“12345热线+水利专线”联动平台快速响应价格纠纷。

2. 能力提升计划  

组织执法人员定期培训，学习最新价格政策及执法案例，提升监管效能。