桐柏县市场监管局行政审批服务股、南阳市社会保险中心桐柏县企业养老保险分中心、桐柏县社会保险中心、住房公积金管理中心桐柏管理部、各税务分局:  

为持续优化营商环境，更好满足企业和群众办事需求，现将《桐柏县企业迁移登记“一件事”工作实施方案（试行）》印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻执行。  

2025年3月3日  

桐柏县企业迁移登记“一件事”工作实施方案（试行）

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，依托河南省政务服务平台，强化部门信息共享和业务协同，推出企业迁移登记“1+N”服务模式，实现企业迁移登记、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更、迁入地企业社会保险登记等各类涉企迁移登记业务的“一站式”办理，构建线上线下一体化服务模式，提升经营主体迁移登记便利化水平，降低制度性交易成本，提高企业和群众获得感、满意度。  

二、联办事项

企业申请企业迁移登记的，各单位提供以下联办事项服务：  

1. 企业迁入变更登记（市场监管部门）；  

2. 企业变更登记（市场监管部门）；  

3. 企业税务迁出申请（税务部门）；  

4. 迁出地住房公积金个人账户封存（公积金管理部门）；  

5. 迁入地住房公积金单位登记开户（公积金管理部门）；  

6. 迁出地社会保险单位基本信息变更（人社部门）；  

7. 迁入地企业社会保险登记（人社部门）。  

三、责任分工

（一）县市场监管局：牵头企业迁移登记“一件事”工作；负责办理企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记；优化完善企业迁移登记流程，企业直接向迁入地登记机关申请迁入登记，取消迁出登记环节；优化整合企业迁出调档流程，企业档案由迁出地登记机关直接寄送至迁入地登记机关；组织开展事项精细化梳理、优化再造“一件事”流程，会同县级联办部门规范企业迁移登记申请材料、办事指南、工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知识问答，并及时组织开展培训和宣传推广。  

（二）县人力资源社会保障局：负责办理、指导全县各级社会保险经办机构办理迁出地社会保险单位基本信息变更、迁入地企业社会保险登记；配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知识问答，并及时组织开展培训和宣传推广。  

（三）县住房公积金管理中心：负责指导全县住房公积金管理部门办理迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户；配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知识问答，并及时组织开展培训和宣传推广。  

（四）县税务局：负责指导全县各级税务机关办理企业税务跨区迁移事项，配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知识问答，并及时组织开展培训和宣传推广。  

四、具体措施

（一）拓展企业迁移登记事项。将企业迁入申请、迁出调档、变更登记、税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更、迁入地企业社会保险登记等纳入迁移登记环节一并办理；企业迁移登记主管部门发生变更的，可将变更信息同步推送至社保、住房公积金、税务等联办部门，联办部门依据企业相关信息办理业务；实现企业迁移登记所有事项全流程“一表填报”“一网通办”。  

（二）优化办理流程。梳理细化业务办理环节。对办理环节进行合并、压缩，重构企业迁移登记业务办理流程，做到办理流程最优化。企业向迁入地登记机关申请办理迁移登记后，可以并联办理以下事项：  

1. 参保单位成建制划转。转出地社保经办机构办理企业成建制转出业务。业务办结后，以待办事项推送方式，对转入地社保经办机构推送企业成建制转入，转入地社保经办机构对该待办事项进行复核确认。确认无误后，办理企业成建制转入。  

2. 迁出地住房公积金个人账户封存、并联办理迁入地住房公积金单位登记开户。迁出地住房公积金管理中心收到联办申请后3个工作日内，为迁出企业办理职工住房公积金个人账户封存，封存月份为市场监管部门推送迁移年月。迁入地住房公积金管理中心收到联办申请后5个工作日内，为迁入企业办理住房公积金单位登记开户。  

3. 税务跨区迁移。收到联办申请后，对符合迁移条件的，迁出地主管税务机关即时办理，系统根据变更地址自动推送到迁入地主管税务机关。  

（三）加强档案管理。各级登记机关要充分利用信息化手段，加强登记档案管理，完善登记档案数字化建设，保障登记档案数据迁移效率。线下窗口办理的登记注册业务，应在3个工作日内将纸质档案分类扫描上传，确保经营主体档案信息完整、准确。  

五、工作要求

（一）加强组织领导。由县市场监管局牵头，会同县税务局、县公积金中心、县人社局建立协调领导机制，规范联办事项和流程。  

（二）建立问题反馈机制。各单位要及时跟踪评估企业迁移登记“一件事”联办工作落实情况，对工作推进中出现的问题及时收集并反馈县市场监管局，协调联动运用有解思维共同做好相关问题的解决工作。  

（三）做好宣传引导。要充分利用各类媒体宣传解读企业迁移登记“一件事”联办政策，积极引导群众，不断提高群众知晓度和满意度。  

联系人：邓柯

联系电话：0377-83973116

邮箱：tbgsjzc@163.com

附件1：桐柏县企业迁移登记“一件事”申请书

附件2：桐柏县企业迁移登记“一件事”办事指南

附件3：桐柏县企业迁移登记“一件事”业务流程图

企业迁移登记一件事实施方案.pdf