今年以来,桐柏县将“双盲”评审改革融入优化营商环境全过程,进一步推动招标投标市场规范健康发展,营造阳光高效交易环境,提高资源配置效率效益。
“三随机”实现“双盲”。专家随机抽取。依托省发展改革委评标专家管理系统的支持,实现了系统自动随机抽取全部评标专家,使评标专家信息对招标人、投标人、交易中心等各方保密;评标场地随机选取。招标项目所在交易中心不再事先联系配合交易中心,由专家管理系统直接短信通知专家到本人注册地交易中心评标,评标地点对其他市场主体均保密;评标机位随机确定。评标专家通过门禁系统签到时随机分配评标机位,专家登录远程异地评标系统时获知项目信息并在线评标,通过网络虚拟评标室实现“同室不同标”的相互隔离。
“暗标”实现项目“盲评”。投标文件技术部分采用“暗标”形式,文件中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。投标人按照招标文件要求编制导入“暗标”文件,评标系统将标书随机排序、评标专家在不知晓投标企业名称等信息的情况下对投标文件进行公正评审打分,从而实现“盲评”。
“同标不同室”实现“分散”评标。同一项目的评标专家分散在多个交易中心,实现了“同标不同室”的分散评标模式。评标专家自助刷脸验证入场,评标席位智能随机分配,依托“四合视频会议系统进行线上无障碍交流,有效排除干扰,独立评标,系统对评标全过程录像存档。
下一步,桐柏县将继续以高效招投标为核心,不断深化服务创新,推动公共资源交易高质量发展,为全县营商环境的持续优化提供有力保障。