2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕全县商务工作中心任务，大力加强领导班子和干部职工法治建设，法治政府建设工作取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）深化习近平法治思想学习贯彻

桐柏县商务局党组坚持把习近平法治思想作为党组理论中心组学习的重要内容，为进一步提升局干部职工的法治意识和法治素养，商务局将法治思想教育学习融入商务局日常集体学习中，通过组织集体领学、开展专题学法活动，进行法律知识测试等形式确保学习质量，激发全体干部职工学法用法的积极性，提高依法行政工作能力;同时加强法制宣传教育力度，努力营造全体人员自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。   

（二）健全政府机构职能体系

我局坚持把全面依法治县的重要论述内容纳入理论学习中心组学习议题，以上率下，发挥头雁效应，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持做到“亲自抓、负总责”，构建全局上下一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

（三）坚持依法决策

一是强化依法决策意识。严格遵循法定权限和决策程序，全面落实“三重一大”事项集体决策制度，凡属于重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的，均经党组会集中讨论决定；二是严格落实重大行政决策程序。2024年度，我局无重大行政决策事项。

（四）推进严格规范公正文明执法

一是加强行政执法程序建设。贯彻落实《河南省行政程序办法》和《河南省商务行政执法工作规范》要求，严格执行商务执法内容、行为、风纪和语言规范。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法決定法制审核“三项制度”，实行重大行政策合法性审核，严格规范公正文明执法；二是深化政府法律顾问工作。充分发挥法律可決策咨论证作用，为行政合同、托管事项、招商引资项目合同等提供法律咨询意见，排查化解法律风险。

（五）健全突发事件应对体系、

一是建立健全应急响应机制，明确应急响应的级别、程序和责任主体，确保突发事件发生时能够迅速、有效地采取应急响应；二是县商务局多次联合应急管理局、消防队等单位对商超、加油站的消防安全工作进行督导检查并对督导工作中的问题进行梳理建立工作台账明确整改责任人和整改期限，加强跟踪督促，确保问题按时整改到位。

（六）加强行政权利制约和监督

建立健全行政执法监督机制和能力建设，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法严格规范公正文明。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，提高单位工作的透明度。

（七）深化法治宣传教育

一是通过举办宪法宣传讲座、宪法知识竞赛等活动，深入宣传宪法的基本原则和主要内容，增强干部群众的宪法意识；二是通过举办培训班、发放宣传资料、开展应急演练等形式，加强对商超负责人和员工的安全生产和消防安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力；三是开展商务普法进企业活动。梳理党员干部应知应会法律法规规章清单，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，有针对性地向企业宣传解读《中华人民共和国外商投资法》、《汽车销售管理办法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规、政策措施，免费发放民法典、法律援助法、法律援助手册等法治宣传材料，传达学习习近平法治思想，推动企业把落实法治要求贯穿到经营管理各方面，确保法治建设在企业、行业落地生根。

（八）坚持和发展新时代“枫桥经验”

商务局在法治建设中，始终坚持以人民为中心，尊重人民群众的主体地位和首创精神，让人民群众成为基层社会治理的直接参与者、最大受益者、坚定支持者。

二、存在的问题

（一）执法队伍建设不充分

近几年来，商务局机构、职能、人员、编制等几经调整合并，但执法机构和行政人员暂无，无法从事商务行政执法监管工作。

（二）联动机制不够健全

商务领域涉及职能越来越广，在与市场监管、应急、住建、公安、消防等部门联动处置黑加油点和流动加油车、餐饮燃气、单用途预付卡等工作中做了一些尝试，但个别有执法机构的部门其作用并没有很好发挥出来，仅依托行业主管的日常监管显得捉襟见肘。

三、下一步工作建议及打算

（一）加强法治政府建设宣传

积极推动普法工作开展与落实，组织局干部职工共同参与普法教育，抓好领导干部学法用法，配合做好“法治宣传教育周活动，有针对性地开展法制宣传教育。积极开展和参与法治培训及活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。

（二）进一步建立和完善内部控制制度

严格执行有关法律法规，结合我局实际工作情况，完善细化明确各项工作制度，为干部职工提供统一规范的工作指引，做好行政决策的风险评估，加强资产管理及预算控制，落实行政决策监督，确保依法行政工作要求落实到位。

（三）完善商务领域的法规和政策

深入研究商务领域的发展趋势和热点问题，提出有针对性的政策建议，为政府决策提供参考。同时，加强对政策执行情况的跟踪和评估，及时调整和完善政策措施。

桐柏县商务局