2024年是我局深入贯彻全面依法治国基本方略，积极推进法治人社建设的关键一年。我局在县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进我局各方面法治建设工作，为我局各项业务保驾护航，提供坚强的法治保障。

一、主要成效

（一）深化习近平法治思想学习

各级党委（党组）将习近平法治思想作为学习党的二十大精神的重要内容，严格落实“第一议题”制度，纳入理论学习中心组学习计划。局党组坚持把普法工作列入重要议事日程，作为一项长期性工作来抓，做到“三到位”。一是领导机构配备到位。成立由党组书记、局长刘远彬为组长，分管领导为副组长，股室负责人为成员的普法工作领导小组，指定专人具体负责日常工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室各司其职的工作机制。二是普法责任清单分解到位。结合人社部门的职能分工，制定年度普法工作计划和普法责任清单，明确各业务股室、下属单位的普法宣传工作责任，做到责任到人、规划到岗树立法治理念，依法依规决策。三是法治学习到位。把学法工作纳入局党组中心组学习中，坚持领导干部带头学法守法，局党组全年开展法治专题学习6次，每次学习时间不少于30分钟，通过集中学习、专题培训、案例研讨，提升广大干部职工的业务水平和依法行政能力。

（二）建立健全矛盾纠纷多元化预防调处综合机制

1.持续做好信访矛盾纠纷化解工作。认真履职，强化责任，扎实做好群众来信来访工作，形成上下联动、不留死角，明确领导包案、落实属地责任，将排查出的各类信访问题及时梳理汇总，建立台账，做到底数清，情况明，对可能形成的苗头隐患做到第一时间发现、第一时间化解，切实将问题解决在基层。对受理线索问题，及时核查、高效化解，做到了件件有回复，事事有回应。2.规范争议调解仲裁。为积极有效预防和及时妥善处理劳动争议，最大限度地把劳动争议解决在基层，化解在萌芽状态，促进劳动关系和谐稳定。桐柏县人社局完善劳动争议多元化解机制，加强调解仲裁与诉讼衔接，全年共受理劳动人事争议案件43件。其中立案24件，裁决4件，调解成功20件，调解成功率达100%。此外全县18个乡镇、园区，6家企业成立了基层调解中心，全县共聘用专(兼)职调解员共96人，开展调解员培训班1次，培训人员38人，有力维护了用人单位和劳动者的合法权益。

（三）加大重点领域执法力度

劳动保障工作一直是我局工作中的重中之重，2024年，共接受处理群众来访来电投诉咨询举报业务618宗，处理12345投诉举报平台以及信访案件539宗，处理全国欠薪线索反映平台案件249宗。依法移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1宗，涉及14名工人，涉及金额89042元，有效预防化解劳资纠纷，保障劳动者各项权益。开展欠薪专项行动，自专项行动工作以来，共处理劳资纠纷投诉、举报以及咨询等案件37宗，协调处理国家欠薪线索反映平台案件31宗，检查企业和在建项目工地41家，出动164人次开展执法检查工作，训诫提醒2家，切实维护劳动者合法权益和区内劳动关系领域和谐稳定。

（四）加强法治宣传教育

1.深入开展“宪法宣传周”和“法治宣传月”活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式，向广大干部群众普及宪法法律知识，特别是与人社工作密切相关的法律法规，如《劳动法》、《社会保险法》等，有效提升了公众的法治意识。2.组织开展法治培训，邀请法律专家、学者对全局干部职工进行法律知识培训，重点讲解行政执法程序、行政复议与诉讼、行政处罚自由裁量权基准等内容，增强了干部职工依法行政的能力和水平。3.利用局官方网站、微信公众号等新媒体平台，开设“法治人社”专栏，定期发布法律法规解读、案例分析等内容，拓宽了法治宣传渠道，提高了法治宣传的覆盖面和影响力。

（五）强化法治监督制约

1.提高行政规范文件管理质效。设立政策法规股，对规范性文件进行合法性审核，同时定期清理与现行法律不符的规范性文件，确保政策与时俱进，提升行政效能、保障群众权益。2.自觉接受外部监督，通过设立投诉举报电话、电子邮箱等方式，畅通群众监督渠道，对群众反映的问题认真调查核实，及时反馈处理结果，赢得了群众的信任和支持。3.积极开展行政复议和行政诉讼应诉工作，建立健全行政复议应诉工作制度，加强与法院、复议机关的沟通协调，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率，有效维护了行政机关的合法权益。

二、存在的问题

虽然我局在推进依法行政、法治政府建设工作取得了一定的成绩，但同时也存在一些不足：一是法治学习不够系统深入，学习宪法、法律主动性不强、法治宣传教育的深度和广度有待加强，部分干部职工法治观念还需进一步提升；二是行政执法规范化水平仍需提高，个别行政执法行为存在不规范现象，运用法律思维、法治手段解决问题有待加强；三是“放管服”改革还需持续深化，部分服务事项办理流程还需进一步优化；四是执法人员业务素质有待进一步提高，监督机制有待进一步健全，制度落实有待进一步推进完善、执法设施设备还有待进一步配备和更新；五是经费不足，执法事项增加，经费没有增加。

三、 下步建议及打算

展望未来，我局将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻全面依法治国基本方略，不断强化法治建设，努力构建更加公平、公正、透明、高效的人社法治环境。具体打算如下：

1.完善法治建设长效机制，建立健全法治建设绩效考核评价体系，将法治建设成效纳入干部考核的重要内容，推动法治建设各项任务落到实处，加强对执法部门相关人员法律、法规的业务培训，不断提高法治素养和行政效能。

2.强化法治宣传教育，为推动依法行政创造良好舆论环境。深入宣传学习贯彻习近平法治思想，落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，进一步增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念。定期通报和曝光违法行政典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。

3.加强政务公开，做好群众举报投诉受理，自觉接受社会监督。法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新的工作起点上，我局全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治桐柏”“美丽桐柏”“平安桐柏”继续奋勇前进。

总之，我局将以更加饱满的热情、更加务实的作风，不断推动人社法治建设迈上新台阶，为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

桐柏县人力资源和社会保障局