2024年，国家税务总局桐柏县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，不断加强税收法治制度机制建设，有效发挥税收职能作用，有力推动全县税务系统法治政府建设工作再上新台阶。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。桐柏县税务局认真贯彻中央全面依法治国委员会历次会议精神，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划和领导干部学法计划，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。通过主题教育、党委理论学习中心组（扩大）学习、集中研讨、党委委员上专题党课、邀请专家开设讲座等方式，引导桐柏局全体税务干部深入领会学习习近平法治思想的核心要义和丰富内涵。依托“学习强国”“学习兴税”等平台开展常态化学法,积极组织学法考试，检验全体干部学法成果。

（二）依法组织税收收入。桐柏县税务局始终坚持组织收入原则不动摇、依法加强征管不放松，依法依规征税收费，严肃查处虚收空转、虚增收入、调节收入、提前征收等问题，守牢不收“过头税费”底线。

（三）全面落实税费优惠政策。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把落实好延续性税费优惠政策作为重大政治任务，不断深化拓展“政策找人”，依托纳税人第二学堂、“宛税通”税企交流平台、“云税直播”线上辅导等方式，分类别推送“专精特新”企业、小微企业优惠政策，积极开展上门服务，确保政策红利账单精准推送给各类经营主体。

（四）科学民主决策深入推进。认真贯彻实施国务院《重大行政决策程序暂行条例》，坚持“三重一大”事项集体研究，有效规范了重大行政决策行为。将县税务局作出的重大事项决策、重要项目安排等纳入合法性审查范围，充分听取、采纳法律顾问、公职律师或有关专家的意见。

（五）税务执法方式持续优化。坚持处罚与教育相结合的原则，大力推广“首违不罚”事项清单，执行“容错机制”，包容审慎对待“轻违法”，对违法后果轻微等行为依法不予处罚。严格落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，规范行使税务行政处罚裁量权，实现“执法一把尺子、处罚一个标准、行为一个准绳”。

（六）严厉打击涉税违法犯罪行为。依法严查狠打各类涉税违法犯罪行为，发挥警税协作机制作用，与公安部门形成合力，发挥协作优势，实现对涉税违法犯罪的全链条、一体化、精准式打击，有效提升区域协同办案质效。

（七）不断改进提升办税缴费服务。扎实开展“便民办税春风行动”，落实各项便民举措，精准高效解决企业涉税诉求。推出“云管家”特色化服务方式，为企业开办、经营、注销的全过程提供“量身定制”税费服务，助力民营企业发展壮大。与湖北随县税务局开通“跨省通办”业务，为两地纳税人提供跨区域业务办理。

（八）加强权力监督体系建设。全面深化税务系统纪检监察体制改革，健全一体化综合监督体系，提升监督质效。深入推进税务执法内控机制建设，着力实现事前预警、事中阻断、事后追责。发挥督察审计监督治理作用，聚焦重要行业、重点领域、关键环节，严查税费优惠政策落实不到位等内部失职失责行为。严格落实税收执法责任制，深入开展执法过错责任追究，以有力监督促进依法履职、规范执法。

（九）加强干部队伍建设。积极落实税务系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，把习近平法治思想和应知应会党内法规、国家法律纳入党委理论学习中心组学习内容，作为各类税务干部教育培训的必学知识。开展税务执法资格统一考试，以考促学增强税务干部法治素养。组织党员干部全员轮训，大力提升税务干部业务能力。用好税务系统公职律师队伍，发挥公职律师涉税争议咨询调解中心作用。

（十）深化税收法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展税收法治宣传教育。在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，在全社会营造诚信纳税、遵法守法的良好氛围。

二、存在问题

（一）对习近平法治思想的学习贯彻还有待进一步加强。部分干部还存在理论学习停留在表面、不能灵活学以致用等问题，未全面发挥税收法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（二）在税务执法工作标准化、规范化方面还需再提升。部分人员对相关税费优惠政策的学习钻研不够深入，执法文书制作不够严谨，依法依规严格规范税务执法工作还存在一定的风险。

三、下步工作计划

（一）坚持深入学习贯彻习近平法治思想。常态化学法用法，将法治思想融入税费征管全过程，确保全面依法治县、全面依法治税、税费优惠政策落实等重大决策部署落地见效，提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）进一步优化税务行政执法方式。抓好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，巩固深化“三项制度”推进成效，不断加强政策业务培训辅导，进一步提高我局税务干部税收征管执法技能，确保税务人员依法行政、依法治税工作的质量和效率明显提升。

（三）强化职能监督。加强与县级各部门的沟通协调，优化信息共享机制，协同构建完善一体化综合监督体系。持续加强对税务执法的内控监督管理，承接好各类督查审计项目，发现问题立行立改。筑牢内外部风险防控网，引导税务人员不断提升依法履职能力，为推进税收现代化建设提供法治保障。

国家税务总局桐柏县税务局