春回大地，地处淮河源头的河南省桐柏县处处涌动着发展的热潮：重点项目建设如火如荼，城市更新提质工程持续推进，一处处生态茶园孕育无限生机……一幅幅高质量发展的画卷正在淮源大地铺展开来。

创新赋能，锻造营商“金品牌”

“创新实施‘局长服务日’‘容缺受理’‘行政审批科长席’等举措，推行‘沙盒监管’‘信用监管’模式，实行柔性执法，助力经营主体度过经济不活跃期，保持总体数量平稳增长，去年全县经营主体培育壮大增长量及企业占比位次居南阳市前三名。”2月17日，记者从桐柏县市场监管局了解到，桐柏县通过推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新工作方式，提升服务质量，不断优化营商环境，经营主体量质齐升，受到社会各界广泛赞誉。

桐柏县坚持创新赋能，以改革之势激发市场活力，深化“放管服效”改革，21项“高效办成一件事”全面落地；完成“1+3+N”重点改革任务249项，完成率居南阳市第3位；开展“信易贷”宣传推广，累计放款16.31亿元。

经营主体健康发展。去年桐柏新增经营主体4652户，其中企业1087户；新入“四上”企业63家，其中规模以上工业企业18家。完成3088家经营主体信用修复。

创新能力不断提升。桐柏新设立康相涛院士工作室、博士后创新实践基地；实施科技成果转移转化项目10个，完成技术合同成交额6.5亿元；恒力车辆配件等4家企业成功申报省级“专精特新”企业，中源化学入选省级“头雁”企业名单。

项目推进，激活发展新动能

“项目研发中心、办公楼、标准化厂房已建成，正在进行内部装修，预计今年上半年建成投产。”2月17日，在桐柏县先进制造业开发区年产2万吨碳酸中药饮品及3万吨碳酸氢钠水溶液项目园区，工程负责人杨光进介绍，项目总投资1.5亿元，建设4条碳酸中药饮品生产线，投产后预计年产值可达5亿元，利税7500万元，新增就业100余人，将为特色农业品牌和中药材特色产业注入新的发展动能。

桐柏县聚力项目攻坚，大抓招商引资，“进”的动能持续增强，新质生产力凸显新成效。

重大项目加快推进。2024年，桐柏抢抓超长期国债、“两重两新”等政策机遇，争取新增专项债券资金10.8亿元、一般债券资金1.35亿元，79个省市重点项目完成投资163亿元，占年度计划投资的131%。

招商引资成效显著。去年引进亿元以上项目44个，合同引资额96亿元。新注册外资企业3家，实际使用外资31万美元。立华牧业等一大批项目实现“一天办四证”“拿地即开工”。

“院士经济”蓄势赋能。积极探索构建“政府+院士+企业”金三角模式，实现“引进一个院士、带来一个团队、建设一个院士工作站、构建一个产业链、建设一个产业园、带动一个产业”的“六个一”院士经济发展新模式，以院士科研创新促进县域产业链拓展。目前，谯仕彦院士生物科技产业园项目一期已建成投产。

转型发展，提升产业竞争力

春节假期过后，随着工人们陆续返岗，位于桐柏县先进制造业开发区的南阳金牛电气有限公司开足马力忙生产、抢订单。产业园里，生产氧化锌电阻器片的流水线高效运转、一派繁忙景象。

“1月份工厂订单额度达到2000万元，春节期间生产线也‘不打烊’，全厂仍有近百名员工坚守岗位，初七全面复工后生产线实现满负荷运转。”南阳金牛电气有限公司副总经理王展告诉记者。

南阳金牛电气有限公司是一家专业生产防雷避雷电气产品的民营企业，成立于2008年。经过多年的培育和打造，公司逐渐成长为国家级专精特新“小巨人”企业，获得授权专利150余项。

桐柏县坚持培优育强，以非常之举推动产业发展，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，加快构建现代化产业体系。

中天碱业投产试运营，科锐新材料开工建设，东裕阀门三期、金牛电气二期工程加快升级扩能……2024年，桐柏县先进制造业开发区实现营业收入126亿元、增速14.5%，成功晋升一星级先进制造业开发区。

农业产业做优做特。全县成功申报河南省知名农业品牌14个。在2024年中国好绿茶大会暨第16届贵州茶产业博览会上，“桐柏玉叶”荣获大会推荐区域公共品牌。在2024红茶世界·“三茶”统筹发展年会上，被中国茶叶流通协会授予“红茶重点产区”称号，被中国农科院茶叶研究所授予“成果转化示范基地”称号。

产业链式聚合。发挥资源、产业优势，强力推进碱化工新材料、绿色食品、生物与新医药主导产业延链补链强链，“两金一银一碱”等重点龙头企业持续做大做强，全县产值超亿元的企业达11家。通过聚力转型升级、加快动能转换，桐柏县的产业支撑更加有力，发展动能更加强劲。

民生优先，奏响城乡振兴曲

桐柏县坚持共建共享，重抓民生改善，创新社会治理，以持久之功增进民生福祉，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

产城融合发展。持续做优核心发展区、完善功能配套区，“一老一小一青壮”产城融合示范区——桐柏家园和“三茶”统筹产业园已经成为区域引领带动产城融合发展的新样板。

乡村振兴加速。充分发挥特色产业优势，做好茶、艾、食用菌等“土特产”文章。目前，全县以茶、艾、菌、果、花生为主的生态低碳农业产业初具规模，特色农产品种植面积达80万亩以上，产值29亿元以上。乡村基础设施也在不断完善，实施G312线和G240线结构性修复、千鸿线等路网提升工程157.3公里，建成近郊旅游环线，李家畈水库顺利开工建设，龙潭河水库除险加固、7条山洪沟治理工程完工投用。

民生保障持续强化。突出就业优先原则，全县城镇新增就业3515人、农村劳动力新增就业3879人。健全困难人员救助机制，强化特困群体帮扶，发放各类救助金1.24亿元。特困供养中心、龙凤山公益性公墓一期工程投入使用。先后实施民生实事“七个一”等系列惠民工程，丰富了广大群众的精神文化生活，提升了城市品位。

桐柏县委书记党建凯说：“我们将加快融入淮河和汉江两个生态经济带，形成创新区域版，打造绿色发展增长极，把英雄桐柏、生态淮源建设得更加美好！”