为持续推进整治形式主义为基层减负，切实减轻中小学教师负担，进一步营造良好的教育教学环境和校园氛围，根据中央教育工作领导小组秘书组《关于开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作的通知》、中共南阳市委教育工作领导小组秘书组《关于进一步减轻中小学教师负担专项整治实施方案的通知》，结合正在开展的《全省教育系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治》等要求，经研究，决定在我县开展进一步减轻中小学教师负担专项整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师工作的重要指示批示精神，坚持分类治理，从源头上查找教师负担；坚持协同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合力；坚持从严治理，坚决杜绝与教育教学无关的活动进入校园，干扰正常教学秩序，切实减轻中小学教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

二、整治内容

（一）在督查检查评比考核方面，重点排查整治面向学校和教师的督查考核评比竞赛事项过多过滥、交叉重复、随意性强问题；同一层级多部门开展对象相同、内容相近、标准相似的项目活动问题；教育行政部门以外其他部门自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项的问题。各中小学校及局机关相关股室要将本地有关部门涉及中小学教师的督查检查评比考核事项进行梳理，2024年年底前完成集中清理精简，清理后保留的事项实行清单管理。严格执行督查检查评比考核年度计划和审批报备制度，除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项，确需开展的，需按程序报批。

（二）在社会事务进校园方面，重点排查社会事务频繁进校园问题；开展社会事务过程中滥用应用程序和工作群组、打卡、接龙、做题、拍照、简报等重留痕轻实效的形式主义问题；将社会事务开展情况与学校考核、干部教师评优评先、绩效考核挂钩问题。要统筹合理安排各类专项任务和社会活动，确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，尽量简化程序，减少不必要的环节和材料检查，不得影响正常教育教学，不得安排教师到与教育教学无关的场所开展相关工作或做其他与教师职责无关的工作，不得重复安排已融入课程教学的教育宣传活动，不得随意让中小学校停课出人出场地举办活动，不得通过教师组织学生或家长参与各类与教育教学无关的调研、网络投票、点赞等活动。

（三）在文件和会议方面，重点排查省委关于文件“十不发”、会议“八不开”有关精神落实不到位问题；除教育行政管理部门以外，其他部门是否存在随意印发针对中小学教师的与教育教学无关的文件，或安排参加无关的会议问题；教育系统内部文件会议过多过滥、层层加码问题。

（四）在报表填写、调研统计方面，重点排查各类报表填写、调研统计等工作过多过滥、重复填写、多头上报等问题；除教育行政部门外，其他部门是否存在随意开展以中小学教师为对象的调研活动，不同部门多头和重复调研问题；除统计部门外，其他部门是否存在自行设置以中小学和教师为对象进行统计的问题。严禁自行开展数据采集和调研，其他部门开展涉及中小学教师的教育统计工作需向同级政府统计机构报请审批，相关调研活动需经教育部门同意并由教育部门根据需要统筹安排。

（五）在抽调借用中小学教师方面，重点排查未按程序履行借调手续抽调借用中小学教师从事与教育教学无关工作的问题；机关单位长期从基层学校抽调借用中小学教师，违规将“短期借调”异化为“长期占有”的问题；部分教师以借调名义不参与具体工作，形成在编不在岗“吃空饷”问题。

（六）在校园值班值守方面，重点排查中小学校园无实际意义的值班值守，安排任课教师值班层层加码、过度防控问题。严格限制安排专任教师履行工作值班，法定节假日、周六日期间，没有学生在校的情况下，不得安排专任教师参加工作值班。

三、工作安排

（一）宣传部署。成立桐柏县教育体育局中小学教师减负整治工作领导小组，制定专项整治行动方案，明确任务分工，作出专项部署。畅通反映渠道，在门户网站、微信公众号等平台向社会发布专项整治公告、设立投诉举报热线和邮箱，面向社会广泛征集问题线索。（时间安排：2024年6月20日前）

（二）集中攻坚。全面排查各种增加中小学教师负担情况，结合前期中小学教师减负有关情况书面调研结果，摸清底数，形成问题清单，逐项整改销号。在系统摸排、充分征求意见的基础上，制定社会事务进校园准入标准，建立审批报备制度，形成2024年县级社会事务进校园白名单，并通过教育行政部门向社会公布，未列入白名单的事项一律不得进入中小学校园。（时间安排：2024年6月底）

（三）总结巩固。不断完善减轻中小学教师负担常态化工作机制，巩固治理成果。梳理本地减轻中小学教师负担专项整治工作建立机制情况、相关经验做法、典型案例、亮点成效、操作性强的意见建议，撰写总结报告（不超过3000字）。(时间安排：2024年7月8日前）

（四）跟踪督查。持续将教师减负纳入县委整治形式主义为基层减负专项工作机制，桐柏县教育体育局中小学教师减负整治工作领导小组将对各校开展实地督导检查，对工作落实不力的学校，加大督查督办力度；对工作成效明显、群众反映较好的学校，强化宣传推广，形成示范引领效应。（时间安排：2024年12月底前）

四、工作要求

（一）提高认识，做好落实。各中小学校、局机关相关科室

要深刻认识专项整治工作的重要性、迫切性，把解决教师负担过重问题作为教育系统整治形式主义为基层减负工作的重要内容，强化思想自觉和行动自觉。教育行政部门以外其它部门应在开展进校园事务前1个月将工作方案报县教育行政部门审核，教育行政部门根据工作实际进行整合优化。2025年起，社会事务进校园白名单由县教育行政部门每年春季学期开学前向社会公布，确保专项整治走深走实。

（二）加强宣传，营造氛围。各中小学校要加大宣传力度，通过多种形式、多种渠道，进一步加大对中小学教师减负政策的宣传力度，引导社会各界积极参与、凝聚共识，形成全社会共同关注和支持中小学教师减负、关心关爱教育事业发展的良好氛围。

（三）加强督导，常态监管。局机关相关科室要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容，不断完善减负措施。坚持定期督导和长期监管结合，建立长效机制，以督促减、以减增效，确保专项整治走深走实。

（四）紧扣节点，报送材料。局机关相关科室要参考附件中的模板，按时将材料电子版和纸质版报送至县教体局人事科。其中，6月30日前报送《专项整治问题摸排清单》《专项整治问题整改清单》《专项整治工作总结报告》《专项整治典型案例》《中小学教师减负工作相关文件目录》《社会事务进校园白名单》。

桐柏县教育体育局中小学教师减负整治工作领导小组将根据上级工作安排，适时对中小学教师减负工作进展情况进行调度，有关补充事项另行通知。

监督举报电话：0377-68216919