今年以来，桐柏县市场监督管理局以党的二十届三中全会精神为指引，主动担当作为，瞄准市场发展四个点，打好市场经营环境“加减乘除”全程运算组合，释放营商环境大能量，助力营商环境再提升。

瞄准“热”点，在商事登记—政务服务上做“加法”办事难、办事慢、办事繁，是企业和群众反映强烈的热点问题。人民有所呼，改革有所应，桐柏县市场监督管理局持续在政务服务上做“加法”，不断优化企业开办服务。一是着力打造线下线上双服务模式，不断优化政务服务体验，开设“一件事一次办”综合窗口，前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件，实现“进一扇门、到一个窗、办所有事”、“一件事，办成事，一次办，办好事”。优化线上“一网通办”平台，打造智能导办系统、自助智能办事设备集群，升级24小时自助政务服务区，设置2台便民服务设备，可办理98项政务服务事项，实现自助办、随时办。二是开展“政务服务进市场、进商场”上门集中办照服务，不断延伸政务服务触角，实现政务服务“零距离”，联合县政务服务中心打造“政务服务直通车”，将企业开办窗口延伸到乡镇、银行、社区，企业可全程享受“管家式”、个性化的准入服务，切实打通便民利企“最后1公里”。三是首创县直单位政务服务品牌“桐·心协力，柏·事无忧”，通过窗口人员共同学习，全心服务，真正实现“标准化、规范化、便利化、人性化”的政务服务目标建设；四是设置免费帮办窗口，依托河南政务服务网，将注册登记、公章刻制、发票申领、住房公积金企业缴存登记、员工参保登记、银行开户等13项涉企事项纳入集成化一站式服务内容，为企业提供从设立到注销的全生命周期服务，截至10月底，免费帮办代办企业930户，累计为853家公司免费刻制印章3578枚，节省企业开办成本近42万元。

瞄准“重”点，在四大安全—消除隐患上做“减法”安全就是生命 责任重于泰山。为进一步夯实四大安全工作，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，桐柏县市场监督管理局紧紧围绕食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”，在隐患消除上做足“减法”。一是成立督导检查组，由局机关分管领导带领相关股室工作人员，深入到行业单位开展安全隐患大排查、大整治行动，对食品、药品、特种设备、产品质量等重点领域，全覆盖、地毯式开展安全隐患排查，对“一老一小”食堂安全、“特供酒”清源、“药械化”不良反应、特种设备气瓶、压力管道老化、破损、电动自行车非法改装等情况进行了重点检查，对检查中发现的问题，督促相关责任人限期整改，及时消除安全隐患，同时要求相关责任人强化安全意识，严格落实安全生产管理制度，切实做到责任到人、措施到位、管控严格，及时排查和消除安全隐患，拧紧安全生产责任链条，坚决筑牢安全防线，严防各类安全事故的发生，全年开展各类专项整治63余次，累计排查四大安全安全隐患1093处，完成整改1045处。二是创新推进非现场监管模式，运用视频监控、AI预警、大数据监测筛查等手段，对市场主体进行“不打扰”监管，大幅度减少现场检查对企业经营的干扰。在食品安全方面，截止2024年11月，全县94所中小学（含幼托机构）“互联网+明厨亮灶”安装率已经达到100%，动态在线率也一直保持在95%以上，通过“互联网+明厨亮灶”系统自动识别抓拍市场主体不规范操作，精准排除隐患，市场主体也可线上提交整改情况，减少准营成本跑路少，同时，对信用良好、风险较低的市场主体，实行自查承诺，不去不扰。

瞄准“疏”点，在市场秩序—公平竞争上做“乘法”公平竞争是市场经济的基本原则，是统一市场的必然要求，是创新发展的内生动力，是开放合作的重要基础。桐柏县市场监督管理局通过推动各项公平竞争举措落实，做“乘法”运算，营造公平、公正、透明的市场环境。一是大力弘扬公平竞争理念，培育公平竞争文化，通过发放宣传资料、电子屏滚动、现场解答等多种形式，广泛弘扬公平竞争理念；开展公平竞争政策“进机关、进社区、进企业、进市场”活动，提升党政机关、企事业单位对公平竞争政策的理解和认识，通过联动宣传《公平竞争审查条例》法律法规，增强全社会公平竞争意识，引导各类经营主体依法合规经营。二是加大对不公平竞争的执法力度，对苗头性、倾向性问题和一批不当干预市场竞争的行为及时介入，不断规范市场竞争秩序，引导经营者公平参与市场竞争。市场常见的缺斤短两的“作弊秤”不仅危害民生，更导致不公平的市场竞争秩序。秤足量准，民心所向，桐柏县市场监督管理局以整治“作弊秤”为切入口，凝聚众智众力，多维精准发力。严厉查处使用计量器具作弊、侵犯消费者合法权益的计量违法行为，同时按照“应检尽检”的原则，对全县16个乡镇、2个集聚区的所有商户、集贸市场开展上门检定服务，贴近群众，开展手机变“砝码”计量惠民生活动，指导群众利用“手机砝码”辨别“鬼秤”，累计完成手机称重贴标300余份，极大地提升了群众对缺斤短两的识别能力。

瞄准“亮”点，在帮企助企—消除障碍上做“除法”企业发展初期，由于缺乏运营经验或没有足够的忧患意识，往往面临无法预估的风险和挑战。桐柏县市场监管局着力破解企业发展难题，在帮企助企，消除障碍上做“除法”为企业发展清障除淤。一是建立了“主要领导+业务部门+专班人员”的“1+N+N”市场服务工作组，打造了2个质量基础设施“一站式”服务站，16个企业消费维权服务站，成立了重点产业服务专班、经营主体集群登记服务专班，“专家问诊”一对一，“上门服务”精准帮扶，在企业审批注册、商标专利申请、技改提能等方面给予指导和支持，为企业消除障碍。二是畅通政企沟通渠道，问需于企开展分层分类走访，收集个性化服务需求，汇总形成“帮扶需求卡”，量身定制“一企一策”个性化服务手册汇总建档，清除发展阻碍，以企业满意度和问题解决率为目标导向，根据“万人助万企”服务手册建立“进千企 解难题 促发展”规划，明确时间节点、进度成效，做好对接沟通，清除企业发展难点堵点，确保企业需求“件件有着落，事事有回音”。服务于民，监管为民。下一步，桐柏县市场监管局将继续以市场主体需求为导向，持续在“放管服效”方面下功夫，助企“轻装快跑”，巧用“加减乘除”法，绘出“人民满意”卷。