桐柏县市场监督管理局作为营商环境一级指标牵头单位，负责的市场准入、市场监管两项营商环境指标在省评中均位居全省前30名，在“县招商引资、项目建设暨营商环境工作”会上，获得全县通报表扬。会后，桐柏县市场监督管理局迅速召开营商环境省评反馈问题整改工作推进会，要求营商环境专班人员继续发扬“争第一、创亮点、树典型”精神，以“监管要严、服务要诚”为要求，迅速统一思想，加压奋进、主动作为，争先创优，围绕五个方面下功夫，开启营商环境新征程。

围绕政务服务，抓好窗口一线管理。桐柏县市场监督管理局“开办企业一窗通专区”通过“学先进立新规”，建立“早发现早提醒早纠正”工作机制，把审批工作纳入了制度化轨道，以硬性的约束确保政务服务扎实推进。严格执行首问负责制，将各项工作制度和办事流程规范上网，在窗口明示，做到群众办事“一目了然”。推行工作职能、岗位职责、人员身份、业务范围“四公开”，使窗口服务工作各个环节进一步规范化、制度化、优质化，逐步向精品化迈进。

围绕监督管理，抓好四大安全守护。桐柏县市场监督管理局聚焦民生关切，“严”字当头、多点发力，守牢食品、药品、特种设备、重点工业产品质量“四大安全”底线，让群众吃得安心、买得放心、用得舒心。在食品安全监管领域，严防源头，当好食品安全“护航员”；在药械安全监管领域，严管过程，筑牢药械安全“防火墙”；在特种设备安全监管领域，严盯使用，撑起特种设备“保护伞”；在产品质量安全监管领域，严加措施，拧紧产品质量“安全阀”。围绕“推进高效能监管、服务高质量发展”工作主线，多维度推进四大安全日常监管，保障全县四大安全生产形势稳定向好。

围绕重点工作，抓好大抓积分落实。桐柏县市场监督管理局以食品安全、质量强县、营商环境、“双随机、一公开”考核为重点，明确目标，落实到人，跟踪问效，以争第一为荣，以丢分为耻，创亮点，树标杆。同时加大督办落实力度，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，进一步强化统筹指导，对既定的积分管理任务细化、量化，分阶段、分步骤实施，坚决杜绝工作挂空挡、落实不到位现象。绩效考核工作是推进高质量发展的系统性工程，是检验工作成效的试金石，在加大工作力度同时，还持续加强工作落实、加强对上协调对接和加强督导，针对积分管理工作中的薄弱事项、落后指标进行分析，研究解决办法，每月考核结果要实行动态反馈，共同克服困难，破解难题，力争做到优势更优，短板补齐，推进重点工作任务落实。

围绕市场主体，抓好企业经营服务。桐柏县市场监督管理局以“万人助万企”为载体，利用好“政务服务直通车”，全局统一思想，牢固树立“企业的需要就是市场监管的任务目标”、“企业”的事就是自家的事工作理念，需要时无处不在，无事时决不打扰，全心全意为企业发展保驾护航。优化监管水平，切实提升法治监管水平，强化信用监管平台运用和智慧监管效能。通过实施市场监管领域“双随机、一公开”监管、企业信用风险分类管理和企业信用风险监测预警信息，数字赋能，深化柔性监管，构建公开、公平、公正的市场竞争体制机制，让企业在监管当中完善，在服务当中提升，为企业经营服务好。

围绕市监铁军，把工作队伍建设好。桐柏县市场监督管理局高度重视干部队伍建设，坚决贯彻“对党忠诚”“本领过硬”的理念。一以贯之强化党性锻炼，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的历次全会精神和党史学习教育作为重中之重，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分利用学习强国、南阳党建等平台开展学习。通过读原著、学原文、悟原理，深刻认识和领会其重大意义和精髓要义，帮助机关干部筑牢理想根基，坚定理想信念，一以贯之强化廉政建设，深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，汲取教训、警钟长鸣。建立班子成员分工联系培养制度、谈话制度，定期到分工联系的所、队开展谈心谈话，对提拔交流和新入职同志，开展任前谈话，并组织进行宪法宣誓，引导其树立正确的人生观和价值观。结合主题教育，带领干部到县廉政文化馆开展警示教育，到英雄纪念碑开展革命传统教育。每次工作会议上，均以廉政教育为开会第一课，夯实拒腐防变的思想之基。

优化营商环境是一项常抓不懈的发展工程、永不竣工的民生工程，绝非一日之功。桐柏县市场监督管理局正以“归零”心态、“拼抢”状态，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，尽市场监管部门之责之力打造利于桐柏高质量发展的服务环境和市场环境，全力当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者和高质量发展的推动者。

来源：桐柏县营商办

一审：刘俊梅 ； 一校：刘   航

二审：孙飞宇 ； 二校：单书军

三审：王振清 ； 三校：阎亚平

出品：南阳市优化营商环境服务中心