中共桐柏县委、桐柏县人民政府：

2023年是实施《桐柏县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》的第二年，也是强化基层法治建设的关键年，县委办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神,按照省市县相关工作要求,在县委、县政府的正确领导下,依据确定的目标任务,统筹谋划、压实责任,为我县法治政府建设作出了县委办的贡献。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、高度重视，切实加强对法治政府建设工作的组织领导

把法治政府建设作为一项重要工作抓紧抓实。一是强化组织领导。坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设工作的全过程，成立县委办法治政府建设工作领导小组，明确由县委办分管日常工作的副主任任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，1名班子成员牵头分管，具体负责落实法治政府建设日常工作。定期召开法治政府建设工作专题会议，研究安排办公室的法治政府建设工作，听取法治政府建设工作汇报，形成了年度有安排、阶段有总结、工作有人管、推进合力强的工作局面。二是落实法治政府建设主体责任。严格落实履行法治政府建设第一责任人职责，制定普法工作规划和年度普法工作要点，每季度至少组织1次普法学习，每年至少召开2次专题会议，把法治政府建设工作的压力传导到每位同志，引导大家自觉学法用法普法、遵纪守法。落实党员干部考法制度，每季度组织1次法律知识测试，检测机关党员干部学法用法的效果，持续提高全体党员干部的法律意识和法治工作水平。实行班子成员年终述法制度，将述法列入年度领导班子述职述责内容，切实增强领导干部学法用法尊法守法的主动自觉，切实提高班子成员运用法律思维和法治方式解决问题的能力。三是完善法治政府建设工作机制。实行法治政府建设工作常态化研究机制。将法治政府建设工作纳入县委办工作总体布局，年初有部署，季度有计划，年终有总结，做到了与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立分工负责制度。明确各科室法治政府建设工作职责，确定班子成员的分管责任，做到各管一片、各负其责。建立重点科室学法普法工作制度。确定办公室学法普法工作重点，将国安、外事、机要保密、档案监管等工作确定为办公室学法普法重点领域，结合业务增强学法普法针对性，不断提高依法执法水平。四是配强人员力量。明确1名法律专业人员作为办公室法治政府建设工作专干，负责对接司法局，及时完成法治政府建设各项工作任务。加强涉法科室人员配备，对国安办、机要保密局、外事工作科和档案监管科人员力量进行充实。

二、加大力度，切实加强对法律知识的学习宣传

把普法学习宣传作为法治政府建设工作的重中之重，突出重点，结合实际，丰富形式，持续形成普法热潮。一是抓好党的二十大精神学习宣传。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。邀请党校教师，举办党群系统党的二十大精神宣讲报告会。县委常委、县委办主任李耀同志采取讲党课等形式先后到分包联系乡镇和县直单位宣讲党的二十大精神，大力宣传改革开放40年来特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就。二是抓好宪法和法律法规的学习宣传教育。在“12·4”国家宪法日、“4·15”国家安全教育日、“6·9”档案日等时间节点，组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国档案法》等法律宣传学习一条街活动，发放宣传彩页500余份，营造了浓厚的宣传氛围。2023年，办公室先后组织学习宣传了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等涉法知识10余次。三是抓好党内法规的宣传教育。依托“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“观念能力作风提升年”“五星”支部创建等活动，组织学习习近平总书记关于全面从严管党治党的一系列重要论述、《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导办公室全体同志持续提高政治站位，不断强化纪律意识和规矩意识。同时，加强廉政警示教育，开展以案促改专题活动，组织机关全体党员干部参观桐柏县新时代廉政警示教育展馆、桐柏县家风家训馆，通过直观醒目的真实案例警示机关全体党员干部要严守法律红线和道德底线，真正做到从内心拒绝贪腐，提升大家拒腐防变的思想认识。

三、聚焦能力，提升工作人员依法行政水平

一是认真落实领导干部学法用法考法述法制度。为贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，县委办坚持领导干部学法用法考法述法制度，2023年共组织办公室全体党员干部法治考试60余人次，参与县公务员任职法治考试3次，切实提高领导干部学法、用法、执法、守法的意识和能力。二是加强行政执法工作人员队伍建设。结合档案局和保密局执法职能和县司法局工作要求，2023年，我单位现持有执法证人员4名（其中档案局1名、保密局3个），持有执法监督证人员1名。

四、立足本职，全力服务全县法治政府建设工作大局

一是做好相关文件的审核印发工作。配合县司法局印发了《法治桐柏建设规划（2021-2025年）》《桐柏县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《桐柏县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》等法治建设方面的文件。二做好规范性文件审核把关。按照格式规范、文种合适、行文正确的工作标准，今年共审核把关县委文件205个，县委办文件55个，向市委办报备规范性文件20个，在做好审核把关的同时，落实法律顾问制度，针对具有长期指导性的规范性文件，请县委聘请的律师从法律角度进行审核把关，确保县委及县委办下发的文件不与党的法律法规及各项规定相抵触。三是配合服务相关活动。站位全县工作大局，主动对接，及时谋划，除完成法治政府建设工作领导小组安排的临时任务外，协助县司法局共同做好处级干部学法测试等各项工作，为法治政府建设贡献了办公室力量。

2023年以来，县委办公室立足岗位职责，做出了一些卓有成效的工作，但还存在一些薄弱：一是学思见悟习近平法治思想需要进一步深入；二是法治政府建设工作专门队伍和人员力量不足，有待进一步充实。

下一步，县委办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深入的贯彻学习习近平法治思想，按照县委县政府关于法治政府建设工作部署，紧扣职责任务，推进工作落实，在办公室营造全体同志认真学法用法，自觉尊法守法，严格执法尽责，为全县法治政府建设工作的开展作出新的贡献。