主持人：各位网友，大家好，欢迎走进桐柏县政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了桐柏县妇女儿童工作委员副主任、县妇联主席樊莹，教体局，卫健委，民政局等县妇儿工委成员单位的负责同志为我们介绍相关情况。大家好！

樊莹：主持人，您好！各位网友好！很高兴参加2023年“在线访谈”栏目。

主持人：我县结合实际，出台的桐柏县妇女和儿童发展规划（2021-2030年），为未来十年全县妇女儿童事业高质量发展提供了基本遵循。请樊主席为我们介绍下两规划的相关情况？

樊莹：妇女是推动社会发展和进步的重要力量，儿童是国家的未来和民族的希望，妇女儿童是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。县委、县政府高度重视妇女儿童事业发展，县政府妇儿工委认真贯彻习近平总书记关于妇女、儿童和家庭的重要论述，深入落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要讲话和指示精神，对标对表国家两纲、省市两规划、县“十四五”规划和部门专项规划，结合我县妇女儿童发展实际，组织成员单位广泛开展调研座谈，多次听取专家、妇女儿童工作者和妇女儿童的意见，反复研究论证，编制了新一周期两个规划，为未来十年我县妇女儿童事业高质量发展提供了行动指南。

妇女发展规划主要包括健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出74项主要目标和94项策略措施。健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出71项主要目标和89项策略措施。

与我县上一周期两个规划相比，我县的两个规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。在总体内容方面，突出五个“更加注重”。一是更加注重坚持党对妇女儿童事业的全面领导；二是更加注重坚持以人民为中心的发展思想；三是更加注重前瞻性和现实性有机结合；四是更加注重妇女在家庭中发挥作用；五是更加注重儿童安全问题。

下一步，县妇儿工委将以“两规”实施为抓手，强化统筹协调，采取务实举措，推动男女平等基本国策和儿童优先原则落到实处，切实保障妇女儿童全面发展、增进家庭幸福和社会和谐。

主持人：请问教育部门将采取哪些措施，更好地满足人民群众对优质教育的新期盼？

教育局回答：新的十年，围绕“两规”实施，我们将聚焦教育重点工作，做到“五个坚持”，推进教育高质量发展，为妇女儿童终身发展奠基。

一是坚持普及普惠，努力办更高水平的普惠教育。主要是推进学前教育、义务教育和高中阶段教育普及普惠发展。

二是坚持质量为要，努力办更加丰富的优质教育。提升好教师队伍建设质量、课堂教学质量和素质教育质量三个质量。

三是坚持民生导向，努力办更为满意的公平教育。主要是实施好贫困生资助计划、流动人口子女关爱计划和平安校园创建计划三大计划。

四是坚持深化改革，努力办更具活力的创新教育。主要是推进好教育体制改革、招生考试改革和教学评价改革三项改革。

五是坚持强化治理，努力办更加规范的阳光教育。主要是推进好民办教育治理、办学行为治理和“双减”治理这三项治理。

请问我县在保障母婴健康、提高出生人口素质方面将采取哪些措施？

卫健委回答：在这一轮“两个规划”实施中我们坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼健康工作方针。

一是切实保障母婴安全。随着生育政策调整，二孩、三孩生育需求增加，高龄产妇比例升高，对优质均衡的医疗保健服务提出了更高要求。因此，“妇女发展规划”就继续降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率提出新的目标，提出“孕产妇死亡率控制在12/10万以下，新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，城乡差距缩小”的目标。需要进一步落实母婴安全五项制度，做实“孕产期保健集中管理”，做细高危产妇专案管理，提升危重孕产妇、新生儿救治能力等措施来保障母婴安全。

二是持续推进妇幼健康促进行动。我们将深入实施“健康中国母亲行动”“儿童健康提升计划”等行动，建立完善妇女儿童全方位全生命周期的健康管理模式，推进医疗、医保、医药“三医”联动，保障妇女儿童获得高质量、有效率、可负担的医疗和保健服务。

三是综合防治出生缺陷。在新“儿童发展规划”中，我们细化和完善了出生缺陷防控相关目标，并提出了建立多部门联动、防止出现缺陷的工作机制、落实出生缺陷三级防治措施，强化婚前、孕前保健，提升产前筛查和诊断能力，扩大新生儿疾病筛查病种范围，促进早筛早诊早治和加强出生缺陷防治基础研究等策略措施，以提高出生人口素质。

主持人：请问在儿童发展规划中对困境儿童权益的保障和留守儿童的关爱保护方面有哪些措施？

民政局回答：党的十八大以来，民政部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，高度重视儿童福利和未成年人保护工作，主动适应新形势、新任务、新要求，推动儿童福利工作发展进入了新阶段。在困境儿童关爱保护方面我们有以下措施：一是切实履行兜底保障职能。坚持分类保障、分类施策。大力实施“孤儿助学工程”和“孤儿医疗康复明天计划”项目，扎实做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人的救助保护工作，落实好民政部门临时监护和长期监护的职责。二是健全关爱服务体系。坚持儿童福利机构专业化、精细化、精准化的发展方向，推进市儿童福利院养育服务优化增效。推进县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，加强县级未成年人救助保护机构能力建设，推进设立乡镇（街道）未成年人保护工作站，指导村（居）民委员会设立专人专岗，加强儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作者专业能力建设。三是引导社会力量参与服务。加大购买服务力度，大力引导和支持专业社会工作者、社会工作服务机构、志愿服务力量、公益慈善组织参与未成年人保护工作。

一切为了孩子、为了孩子的一切。民政部门将以高度负责的政治责任感和勇于担当的使命精神，持续攻坚克难、改革创新，努力开创桐柏儿童福利和未成年人保护工作高质量发展的新局面。

主持人：就业是民生之本，在我县“两个规划”中提出“就业人员中的女性比例保持在45%左右”的目标，请问我县在保障女性充分就业上，下一步将有哪些具体举措？

人社局回答：县人社部门将继续按照“两个规划”提出的目标任务，认真履职尽责，努力让我县妇女实现更充分、更高质量的就业。

一是进一步提升就业服务水平。不断完善和优化我县人力资源市场功能，运用智慧就业和智能招聘系统，搭建就业供需对接平台，为各类劳动者，尤其是离家不便的女性劳动者提供更精准、更高效的就业服务。

二是全面落实稳岗促就业政策。继续实施养老保险、失业保险、工伤保险阶段性降低费率，以及三项保险缓缴等减负纾困政策，稳定就业岗位，保持在岗女职工岗位基本稳定；加大女性劳动者创业扶持力度，通过创业实现和带动就业，支持妇女从事灵活就业。

三是持续提升妇女就业能力。大力开展线上线下就业创业培训。通过“人人持证技能河南建设”、桐柏县中等职业技术学校、县市技能大赛等渠道，打造一批技能过硬、敢于创新的女性高技能人才。鼓励女性职工申报专业技术资格，完善女性科技人才评价激励机制，培养高层次女性科技人才。

四是继续强化女职工劳动权益保护。督促用人单位规范用工行为，依法与女职工签订劳动合同。对涉及女职工的各类劳动争议案件，依法依规快速处置，切实保护女性劳动者合法权益。

主持人：感谢各位领导做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！

桐柏县人民政府关于印发《桐柏县妇女发展规划（2021—2030年）》和《桐柏县儿童发展规划（2021—2030年）》的通知 
《桐柏县妇女发展规划（2021—2030年）》和《桐柏县儿童发展规划（2021—2030年）》的文字解读
《桐柏县妇女发展规划（2021—2030年）》图片解读 
《桐柏县儿童发展规划（2021—2030年）》图片解读