桐柏县发展改革委设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转工作；承担信息、安全保密、信访、政务公开、电子政务等工作；负责机关财务管理、资产管理、内部审计工作；组织人大代表建议、政协委员提案办理工作；组织新闻宣传、舆情监测和预期管理相关工作；承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训等工作；负责离退休干部工作。负责来信来访工作；负责本系统退役军人日常管理和相关服务工作。

（二）国民经济综合股（桐柏县国民经济动员办公室）。提出全县重大发展规划、经济结构调整和重大生产力布局建 议，组织拟订并推动实施县发展规划；承担统一规划体系建设工作，统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与县 发展规划；统筹规划编制立项。组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划；监测分析、预测预警全县宏观经济形势；研究全县总量平衡，提出宏观调控目标和调控建议，开展重大措施预研和预评估；提出经济安全、资源安全、重要商品总量平衡相关建议；组织拟订县级储备物资品种目录、总体发展规划；起草重要文件；组织研究全县经济社会发展、改革开放的重大问题；提出全县建设现代化经济体系和推动高质量发展措施建议；监测研判全县经济运行态势并提出相关措施建议，协调经济运行中的重大问题；承担供给侧结构性改革相关工作；统筹协调全县煤电油气运保障工作并组织应对有关重大突发性事件，提出安排相关物资储备和动用的建议。组织拟订全县推进经济建设与国防建设协调发展的规划和政策性措施，协调有关重大问题；推动实施全县军民融合发展战略及相关体制改革、重大事项；协调推进全县经济建设与国防密切相关的建设项目贯彻国防要求；协调和组织实施全县国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。

（三）能源股（资源节约和环境保护股、创新和高技术发展股）。贯彻实施国家、省、市综合性产业政策，协调推进转型发展攻坚；统筹衔接工业发展规划；拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的措施，会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施；协调全县重大技术装备推广应用和产业基地建设；组织拟订全县产业集聚区发展规划和政策性措施并组织实施；统筹推进全县老工业基地调整改造。拟订全县火电、热电、燃气发电、秸秆发电、水能、抽水蓄能电站、油气开发、炼油及管道、煤炭清洁利用的发展规划、计划和政策性措施并组织实施；衔接协调天然气供应指标；配合开展石油、天然气储备管理；负责全县石油天然气管道（城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道除外）保护工作，指导、监督有关单位履行管道保护义务，督促企业落实安全生产主体责任，保护管道安全运行；组织开展能源预测监测和预警，参与研究能源消费总量控制工作方案，指导、监督能源消费总量控制有关工作；负责能源行业节能和资源综合利用；衔接电力供需平衡；按规定办理相关项目投资有关事宜。负责全县新能源和可再生能源的开发利用和行业综合管理；拟订风能、太阳能、地热能、沼气发电、核电等新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇等的发展规划、计划和政策性措施并组织实施；指导协调农村能源发展改革；拟订全县电网发展规划、计划和政策性措施并组织实施；承担电力体制改革有关工作；组织拟订全县能源发展规划；协调解决全县能源发展和改革、能源项目规划建设、能源合作过程中的重大问题；承担电力安全属地监管责任，配合国家能源局派出能源监管机构做好辖区内电力安全监督管理工作；按规定办理相关项目投资有关事宜。拟订全县绿色发展规划和政策性措施并组织实施，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设相关工作；拟订并协调实施全县能源资源节约和综合利用、循环经济的规划，提出能源消费控制目标并组织实施；协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调全县重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用，会同有关部门按权限分工开展固定资产投资项目节能审查，组织实施节能监察工作；承担县节能减排工作领导小组有关节能方面具体工作。组织拟订全县推进创新创业和高技术产业发展的规划和政策性措施，推进创新能力建设和新兴产业创业投资；提出县重大科技基础设施规划布局建议，指导“双创”基地建设；提出培育经济发展新动能和技术经济安全政策性建议，推动技术创新和相关高新技术产业化，组织重大示范工程；统筹推进全县战略性新兴产业发展；统筹推进全县数字经济发展和制度建设，拟订和推动落实数字经济发展规划；统筹推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，研究提出引导数字经济新技术新产业新业态新模式健康有序发展的政策性措施，培育发展数字经济产业；衔接平衡信息化发展规划与县发展规划。

（四）体制改革和营商环境建设股（法规股）。指导推进和综合协调全县经济体制改革；研究全县经济体制改革重大问题，拟订综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案并组织实施；推进全县国有企业混合所有制和垄断行业改革，提出完善产权制度；推进全县要素市场化配置改革，组织实施市场准入负面清单制度；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；按规定指导协调全县招投标工作；牵头推 进全县营商环境建设，会同有关部门拟订优化营商环境建设规划、措施并推进落实；协调建立全县优化营商环境建设推进机制和营商环境评价机制。

（五）行政审批服务股（桐柏县公共资源交易管理委员会办公室）。按照规定权限，拟订本部门行政审批工作的规章制度、工作指南、业务流程等并组织实施；负责行政审批服务事项的统一受理、勘查、论证、审核、评审、上报、证书发放等相关工作；负责政务服务大厅窗口的日常管理工作；管理全县投资项目在线审批监管平台；承担重大项目联审联批日常工作；推进行政审批标准化建设；承办本部门和县政务服务机构交办的其他工作；会同有关部门指导推进全县工程咨询服务发展，创新投资决策机制和工程建设管理机制，完善措施，加强工程咨询服务活动的引导和支持。拟定全县公共资源交易有关政策性措施，并会同有关部门对其执行情况进行监督检查；提出加强和规范全县公共资源交易市场管理的意见建议，健全完善全县统一规范的公共资源交易平台，拟订和动态调整公共资源交易目录；对公共资源交易进行规范、协调服务和综合监管，对平台运行服务机构实施日常指导和监管；协调有关行政监督部门加强公共资源交易事中事后监管，处理公共资源交易投诉和举报，依法查处交易活动中的违法违规行为；建立健全公共资源交易监管长效机制，对交易平台的运行、服务及管理进行考核评价；承担县公共资源交易管理委员会日常工作。研究拟订全县建设项目设计审批的具体措施；负责县级财政性投资项目、担保项 目和重大基础设施项目工程初步设计和概算调整等审批事宜；协调建设工程造价有关计价标准的拟订。

（六）农村经济和地区振兴股。组织编制乡村振兴战略规划，提出全县农村经济和生态保护与建设发展规划、体制改革及有关政策性建议，协调有关重大问题；衔接平衡全县农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和措施，提出重大项目布局建议并协调实施；编制易地扶贫 搬迁、以工代赈规划并组织实施；参与贫困地区经济开发计划编制和扶贫措施的研究拟订；提出健全生态保护补偿机制政策性措施；组织编制全县重特大自然灾害灾后恢复重建规划，协调有关重大问题；承担县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室日常工作。

（七）地区经济和区域开放股（利用外资和境外投资股）。推进落实区域协调发展战略；组织实施促进中部地区崛起战略、规划和重大政策；推进重点流域综合治理和流域经济发展；统筹协调区域经济协作，组织实施大别山革命老区振兴发展战略、淮河生态经济带、汉江生态经济带发展各种规划和重大措施，提出重大项目布局建设；协调做好全县国土整治、开发利用和保护有关工作；参与“一带一路”建设工作，衔接国家、省级、市级层面重点工作，协调解决重大项目推进中的问题。提出全县利用外资和境外投资的规划及有关措施建议，按权限审核重大项目；承担全口径外债管理有关工作；依据职权做好提出国际金融组织贷款、外国政府贷款、本外币国际商业贷款（含境外发债）备选项目的相关工作；协 调实施国家外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优 势产业目录、外商投资准入负面清单；指导协调基础设施互联互通、产能和装备制造、能源资源等领域重大项目的对外合作；承担外商直接投资和国外贷款项目采购设备减免税确认的初审上报工作。承担全县口岸建设管理和运行协调工作；拟订全县口岸发展规划和年度开放计划并组织实施；承担海关特殊监管区域的协调工作；负责“单一窗口”、电子口岸建设的管理协调工作；推进实现贸易便利化的通关环境建设，协调解决相关重大问题。

（八）服务业发展办公室（财政金融和信用建设股）。统筹推动全县生产性和生活性服务业发展，拟订服务业及现代物流业发展规划和措施，协调重大问题；统筹服务业发展规划与县发展规划的衔接平衡；贯彻落实省服务业发展指导目录；统筹推进服务业载体平台建设；会同有关部门组织申报国家、省服务业发展引导资金项目，规划布局和组织实施服务业重大项目，指导服务业重点企业发展；组织开展服务业综合改革试点；协调流通体制改革有关重大问题；承担县服务业工作领导小组办公室日常工作；监测研判县内外市场及外贸形势并提出政策性建议；承担全县重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；提出全县重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。拟定粮食、棉花、食用油等县级储备的规划和总量计划。研究分析我县全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题；研究财政、金融政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议；协调推进建设项目融资工作；承担非上市公司发行企业（公司）债券转报的相关工作；推进全县私募股权投资基金、创业投资和产业投资基金发展；统筹推进全县社会信用体系建设。

（九）固定资产投资股（社会发展和就业分配股）。提出全县深化投融资体制改革建议；提出政府投资项目审批权限建议；衔接平衡需要申请中央政府和省、市政府投资、安排县级政府投资的重大建设项目，编制下达县本级政府投资计划，提出县级财政性建设资金安排建议，按权限审批、审核重大项目；协调推进投资项目审批制度改革；拟订全县促进民间投资发展措施；按职责组织推广政府和社会资本合作；承担全县重点项目建设管理责任，拟订全县重点项目建设管理措施；建立县重点项目储备库，提出年度县重点项目选择指导目录；组织对县重点项目建设进度实施监督，协调解决建设中的重大问题，综合考评全县重点项目责任目标任务完成情况；承担县重点项目建设领导小组办公室日常工作；拟订全县相关重大规划、重大工程等评估督导的制度并组织实施，提出相关评估评价意见和改进措施建议；依法对县本级政府投资的县重点项目招投标活动进行监督检查。综合提出全县社会发展规划和年度计划并协调实施；协调社会事业和产业发展政策及改革的 重大问题；统筹推进基本公共服务体系建设和社会事业建 设；拟订全县人口发展和应对老龄化规划；提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展规划和政策性建议；统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革；提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关措施。统筹全县交通运输发展规划与县发展规划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，衔接平衡综合交通运输规划，协调有关重大问题，提出统筹综合交通发展有关政策性建议；提出全县重大基础设施布局建议并协调实施；组织拟订全县铁路发展规划和措施；按规定权限，办理相关交通运输建设项目有关事宜。组织开展铁路发展重大问题调查研究，提出促进桐柏铁路运输产业发展有关政策性建议；衔接国家、省、市重大铁路项目规划布局，开展铁路项目谋划争取、前期报批的协调工作；联系铁路运输管理部门，协调铁路运输运营有关重大问题；拟定重大铁路建设项目实施方案，负责建设项目的用地征收、建设协调等工作。提出全县新型城镇化规划和城乡融合发展政策性建议，协调重大问题；统筹推进特色小镇和特色小城 镇发展；指导城乡一体化示范区和产城融合示范区规划建设；会同有关部门拟订城镇基础设施、房地产开发、保障性住房规划和重大措施；按规定权限，办理城镇基础设施建设项目有关事宜。

（十）价格调控和收费管理股。组织推动关于重要商品、服务和要素价格改革工作，研究提出县管的政府定价商品、服务和要素的价格调整、改革意见；提出县管重要商品及相关行业服务价格管理目录的意见，拟订重要商品、服务和要素价格的核定、调整和改革方案；监测预测预警全县价格总水平和重要商品价格变动，提出价格总水平调控预期目标和重要商品价格调控建议；提出政府价格管理范围、原则、办法和及时修订调减政府定价目录的建议；承担价格调节基金相关管理工作；负责全县价格认定及复核、价格行政调解等工作。组织实施国家关于收费改革的相关工作；承担全县行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、公益公用性收费管理工作；修订行政事业性收费和经营服务性收费目录，拟订调整县管收费（价格）标准。

（十一）粮食和物资储备股。贯彻执行国家粮食流通和物资储备管理的法律法规，拟定全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施；推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略建议，负责企业改制和破产工作。会同有关部门研究提出全县粮食流通和物资储备中长期规划建议；负责全县粮食储备系统建设；研究提出县级储备粮油规模、购销计划和动用建议并组织实施；按规定审批县级储备粮油收购、轮换计划并组织实施；承担粮棉糖市场监测预警，指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作；负责全县军粮供应管理工作。会同有关部门研究提出县级战略和应急物资储备规划、储备品种目录的建议；组织实施县级战略和应急物资储备的收储、轮换和日常管理。负责全县粮食流通行业管理和监督检查工作；拟订全县粮食流通、粮食库存，物资储备监督检查制度并组织实施；组织指导对政策性粮食购销活动和社会粮食流通进行监督检查，组织指导对国家粮食流通统计制度执行情况监督检查。负责县级粮食和物资储备应急体系建设及安全生产监督管理工作，负责粮食和物资储备有关科技创新、技术改造、信息化建设等工作，承担全县粮食安全责任制考核日常工作。

（十二）数据股。主要职责是承担数据基础制度建设工作拟订数据要素产权、流通、分配、治理等管理制度和指标标准规范。拟订数字桐柏、数字经济、数字社会规划。研究提出培育数据要素市场的政策建议，引导数据交易场所建设发展。拟订数据基础制度建设、数据要素市场建设、数据标准规范、数据基础设施建设中的相关数据安全政策并组织实施。承担数字桐柏建设相关工作。承担数据领域对外合作、协同开展网络数据跨境流动安全评估和监管工作。组织实施全县数字经济、数字社会发展规划研究拟订促进数字产业化和产业数字化、推动跨领域跨行业数字化转型的政策措施。协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设。衔接平衡信息化发展规划与县发展规划。承担推动数据资源整合共享和开发利用工作。承担协调实施大数据战略有关工作。拟订数据资源分类分级管理制度，协调推进公共数据确权授权，推动信息资源跨行业跨部门互联互通。承担协调推进全县数字基础设施布局建设工作，拟订有关数字基础设施布局规划并推动实施。协调推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关，协同推动数据要素相关学科专业体系和人才队伍建设。