近年来,食品生产经营主体数量激增、经营方式日趋多元化,市场监管呈现复杂化,为强化监管,桐柏县市场监管局积极探索“智慧监管”新路径,依托数字化手段,运用大数据、云计算等技术,先后探索6个业务模块14个业务子项,归集和综合运用相关食品安全监管数据,实施智慧监管,实现所辖领域全周期、全覆盖、全链条、全品种监管,提高监管效能和水平,用心用情守护好人民群众舌尖上的安全。
立足建链,推进食品监管数字化。以大数据、云服务、移动互联网技术为支撑,实现行政许可、日常监管、行政执法、溯源管理等业务全过程数字化食品安全监管模式。探索应用“互联网+手持终端”配套推进,执法人员配备手持终端与“桐柏县市场智慧监管中心”相联,可随时随地打印现场检查记录等文书,18个乡镇市场监管所全部配备了“互联网+手持终端”。现平台已覆盖食品生产、食品流通、餐饮、学校食堂等食品生产经营主体,目前,该平台已录入全县食品生产经营单位信息4000余家,开展检查11800余次。智慧监管项目的推动落实,使得困扰基层的人少事多、监管盲区死角难以覆盖等问题得到有效缓解。
精准强链,推进食品监管智能化。全面推进中小学及托幼机构食堂、集中配餐单位、大中型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设,借助摄像远程传输、动态监控、实时记录、视频回放等技术,对食品加工现场卫生状况、操作流程和工作环节进行互联网动态监管,实现“画面可存储、问题可核实、信息可追溯”。监管部门能实时监督厨房饭菜制作过程、卫生环境,避免餐饮安全事故,提供事后追溯,减轻了对企业生产经营活动的干扰;学校可以监督工作人员的日常行为,安全生产、规范管理,逐步实现了监管由“线下”转向“线上”,由“人工”转向“智能”,让数据多跑路,让监管人员少跑腿;学生和家长能监督饭菜加工制作过程是否规范,厨房环境是否干净、卫生等,让学生放心就餐。目前,全县共86家学校(含托幼机构)食堂及11家大型餐饮服务单位后厨实现了“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖。
探索延链,推进协同共享智慧化。桐柏县市场监督管理局立足“大监管共治、大系统融合”的建设理念,探索推动统一平台建设、统一实施标准、统一信息应用,尽快实现各部门数据共享。筹划整合全县市场监督管理、农业农村等部门数据,预建立食品安全数据资源中心1个,实现部门数据每季度共享1次。创新“违规分析”、“监管推送”模块,梳理平台数据信息,综合分析研判,及时预警推送,通过大数据关联分析,各部门监管人员可及时掌握全县食品安全运行态势,及时掌握市场主体经营行为、规律与特征,主动发现违法违规行为,缩减部门间行政成本,实现食安监管数据信息可共享、可洞察、可判别,为智慧调度提供精准导向,为应急指挥、科学施策、统一调度提供重要信息支撑,为守护桐柏县食品安全提供新动力。
桐柏县市场监督管理局将坚持创新智慧监管这一大方向,进一步推进食品安全智慧监管,构建监管“大系统、大平台、大数据”,实现监管工作与云计算、大数据、“互联网+”等信息技术的融合发展,形成“严管”+“巧管”的监管新局面,实现“人在干、数在转、云在算”的数字化作业新形态。(雷蕾 杨吉鸽)