桐柏县司法局：建好案件补贴“加油站” 搭好人民调解“大舞台”

近年来，桐柏县司法局认真贯彻落实省、市《关于加强人民调解工作经费保障的意见》的文件精神，将人民调解工作经费和案件补贴全面纳入财政预算，不断加强人民调解经费保障工作，按照“一案一卷，一案一补”的原则，严把案卷的真实性、完整性和

规范性，确保案件补贴足额发放到位。

一、一案三查，严把案卷质量关

一查调解案卷规范性。严格按照《全国人民调解工作规范》规范调解过程，做到调解过程合法、调解结果公正合理，各类文书和证明材料齐全，从而提升调解案件的卷宗质量。二查案卷完整性。做到一案一卷，卷宗记录清楚，当事人的基本信息准确无缺，讨论记录、协议内容完整，卷宗格式规范，同时对系统录入案件仔细复核检查，做到案件数据应录尽录，能录尽录。三查调解卷宗真实性。针对调解卷宗制作当中存在伪造变造人民调解卷宗、有偿调解、偏袒调解激化矛盾等情况对案卷进行核查、现场回访并做好登记。

二、一案三访，防止纠纷再反复

一是调委会回访。由调解案件的调解员所在调委会对调解成功的案件当事人进行实地回访，站在客观公正的立场审视调解案件的调解过程，并对调解协议履行情况进行核实。二是司法所查访。对过往调解案件运用法律是否正确、适当，法律和专业术语引援是否准确、合乎规范进行进一步审查；三是县司法局抽访。采取电话回访与实地回访相结合的方式，重点了解调解案件的群众满意度和协议履行情况，形成闭环管理，确保已调解成功案件保质保效。

三、一案一补，提升工作积极性

首先由乡镇调委会发起案件补贴申请，乡镇司法所进行初步审查，其次县司法局业务科室和调解中心进行复审，确保准确无误，最后在调解员所在的乡镇、村（社区）进行公示，确认无异议后，按照补贴标准，将案件补贴统一足额发放至乡镇调委会账户，确保个案补贴发放程序规范。人民调解案件补贴的规范发放，极大地调动了人民调解员的积极性、主动性，为矛盾纠纷化解提供了强力引擎。

2023年上半年，桐柏县共成功调处各类矛盾纠纷案件1146件，特别是5月份以来，运用“警司访+”工作机制参与矛盾纠纷排查化解116件，由各司法所牵头协调化解案件43起，化解矛盾率达98.5%，充分发挥了人民调解“第一道防线”的重要作用，有效提升基层社会治理能力和风险防控水平。