桐柏县实行信用分级分类监管,依法界定守信和失信行为
近年来,桐柏县以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立以信用为基础的新型监管机制,推进实施行业信用分级分类监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬,为优化营商环境提供有效保障。
一是健全完善行业信用分级分类监管机制。在政府采购、招标投标、交通运输、安全生产、食品安全、劳动保障等50个领域建立信用分级分类监管制度,对监管对象进行分级分类,并统筹结合省市公共信用综合评价、行业信用评价等多维度评价结果,根据信用等级高低采取差异化的监管措施。对信用较好、风险较低的市场主体,采取合理降低抽查比例和频次等措施,推行“无事不扰”“企业安静日”等管理制度;对违法失信、风险较高的市场主体,采取适当提高抽查比例和频次等措施,依法依规实行严管和惩戒。
二是充分应用公共信用综合评价结果。依托2022年度省市公共信用综合评价结果,对全县1.2万市场主体开展公共信用综合评价结果应用,组织各行业监管部门将信用分级分类结果运用到行政管理和社会治理中,对失信市场主体,告知主要失信行为、信用修复渠道等,督促和帮助其立即整改,在日常检查、专项检查中增加检查频次,及早排查、发现和消除隐患,指导其逐步提高企业信用等级。并采取了有针对性的监管措施,将信用分类评价结果向社会公开,充分发挥媒体、公众监督作用,共同营造诚实守信的社会氛围。
三是探索和完善地方行业信用评价。依托“信用桐柏”综合信用信息平台,探索开展地方行业信用评价,将行业信用评价结果纳入“红黑名单”管理,依法依规实施联合奖惩,让守信者降成本、享红利,让失信者付代价、增压力,逐步实现以优化行业信用分级分类管理破解市场监管重点难点问题,助力经济社会高质量发展。目前,已在税务、市场监管、劳动保障等20余个重点领域建立健全地方行业信用评价机制。