信用监管的事项范围及惩戒措施

1、按照国务院关于加快推进社会信用体系建设的要求，我县在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，通过数据标准化处理、机器学习算法模型等技术，将全县企业分为A信用良好、B守信、C信用一般、D失信、E严重失信五个信用风险等级。为进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，除有特殊需求外，均采取基于企业信用风险等级结果来随机抽取检查对象的方式开展双随机抽查，逐步建立起以企业信用风险分级为基础的新型监管机制，做到对“守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬”。

(一)加大企业信用风险分类管理数据归集力度。涉企信息归集是企业信用风险分类管理的基础，各单位要依托国家企业信用信息公示系统，充分归集企业登记注册、行政许可、行政处罚、荣誉信息、抽查检查结果等信息，加强对投可、行政处罚、荣誉信息、抽查检查结果等信息，加强对投诉举报、社会舆情、关联关系、经营状况、异常变动等动态信用信息的分析利用，不断提高企业信用风险信息的全面性、及时性、准确性。

(二)加快建立本单位企业信用风险分类管理体系。各单位要充分利用涉企信用信息，根据行业特点、监管重点等实际情况，合理选择评价指标，构建符合本单位实际的企业信用风险分类指标体系。使之与监管实际相适应。切实加强企业信用风险分级分类监管。促进我市信用体系建设，优化营商环境。

(三)推行企业信用风险分级分类监管。各单位要依托南阳市信用信息平台企业信用综合评价结果，与行业企业信用评价等级有机结合，根据信用等级高低采取差异化的监管措施，科学分配监管资源，合理设置双随机抽查比例和频次，实现分级分类监管。

1、对A级企业无事不扰

一是对A级企业自治为主，不涉及安全的企业除投诉举报、大数据监测、转办交办发现的问题线索实施现场核查外，不主动实施行政检查，减少对正常生产经营的影响;二是实施包容审慎监管，对企业首次轻微违法且未对社会、人身造成危害的行为，不予行政处罚;三是在市场监管领域开展的各类各类荣誉评比中，同等条件下优先服务。

2、对B级企业实施宽松监管

一是在“双随机、一公开”检查中抽查比率为5%;二是开在展专项整治时不列为检查对象;三是在监管中发现未造成社会危害的轻微违法行为的，以警告为主，督促企业改正。