一、起草背景

2023年1月18日，河南省政府办公厅印发《关于公布河南省行政许可事项清单（2022年版）的通知（豫政办〔2023〕3号），公布688项行政许可事项。南阳市按照通知要求，制定市级行政许可事项清单377项，同时要求各县区2月底前制定县行政许可事项清单并向社会公布。为有效落实省市工作要求，实施行政许可事项清单管理制度，公布我县行政许可事项清单迫在眉睫。

二、起草宗旨

一是依法编制行政许可事项清单。对照省市行政许可事项清单中中涉及到县级权限的事项进行梳理，遵循“上级设定、本地实施的事项及其基本要素，不得超出上级清单的范围”的工作要求，确保事项同源、统一规范。二是严格依照清单规范实施行政许可。严格落实“清单之外一律不得违法实施行政许可”的要求，严肃清理整治在清单之外以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义变相实施许可的行为。

三、起草依据

依据国务院办公厅印发的《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和河南省政府办公厅印发《关于公布河南省行政许可事项清单（2022年版）的通知（豫政办〔2023〕3号），制定本方案。

桐柏县人民政府办公室

2023年2月22日