为全面深化“放管服”改革，完善我乡服务机制，创新服务方式，为群众提供“一对一”贴心帮办代办的优质服务，特制定本制度。

一、总体要求

依托城郊乡党政便民服务中心，结合政务服务改革，建立乡级政务服务事项帮办代办工作制度，最大限度减少群众跑腿次数，实现“流程简、时间短、服务优”的工作目标。

二、帮代办范围、原则

（一）帮代办事项范围。城郊乡党政综合便民服务中心所有业务均可实施帮办代办服务。对于涉及多部门的复杂事项或行政审批涉及的重点项目事项，申请人可申请代办服务。帮办的主要范围是与群众关系密切的民生保障类公共服务事项。对来窗口办理业务行动不便或其他特殊群众，也可提供代办服务。

（二）帮代办原则。自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规原则。

三、双方职责

委托人可根据需要，自主选择全程或部分委托帮办代办。

（一）委托人主要职责

1.明确委托人，保持相对稳定，如有变动，及时告知帮（代）办员；

2.负责及时、真实、充分地提供相关申报材料, 与帮（代）办员共同做好申报材料整理工作;

3.根据审批部门提出的要求，及时对申报材料进行修改或补充;

4.审批环节必须由委托人到场的，应及时到场；

5.负责按规定及时交纳各类规费。

（二）帮（代）办员主要职责

1.指导委托人熟悉办事流程及办事指南, 按实际情况协助编排审批进度计划；

2.指导协助委托人准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、须填报的表单，并指导填写，按报批流程，将申报材料递交相关审批窗口办理；

3.对审批过程进行跟踪，及时向委托人反馈办理进展情况，做好与审批窗口及相关单位的沟通；

4.及时发现并协调处理审批中出现的问题；

5.做好帮办代办事项相关资料的整理、保管和移交工作。

四、工作流程

1.在城郊乡党政便民服务中心咨询台设立帮办代办服务岗，群众提供帮办代办服务。代办事项重点设在大厅一层和一窗受理窗口。

2.委托人到帮办代办服务岗进行咨询，填写《帮办代办申请表》，提出帮办代办需求。帮办代办服务岗确认委托需求后，向委托人说明帮办代办服务流程，并在核实相关资料确认签字后送达审批窗口。对于不符合帮（代）办条件的申请，明确告知理由。

3.审批窗口要按照相应的审批流程和承诺时限规范办理业务。帮（代）办员对帮办代办事项要全程跟踪，积极协调解决帮办代办过程中存在的困难和问题。涉及到的行政事业性收费以及其他费用，帮（代）办员引导委托人按规定自行缴纳。

4.帮（代）办员要及时主动联系委托人，定期向委托人反馈帮办代办情况。

5.帮办代办完成后，帮（代）办员应及时向委托人移交结果以及有关原始资料，经委托人签收后，确认帮办代办服务结束。

6.因业务本身不具备办结条件或委托人主动要求终止委托的，帮（代）办员应与委托人办理终止委托手续，注明终止原因，移交相关资料并确认签字。

7.业务情况特殊、需要延长服务时限的，帮（代） 办员负责向委托人做好解释说明工作。

8.建立工作台帐制度。对提供的帮办代办服务，建立工作台帐，定期统计、分析，对发现的问题及时研究解决，共性问题，要健全完善长效机制，确保问题不再发生。

五、效能评估

城郊乡党政综合便民服务中心分季度根据帮办、代办的事项，对办事企业、群众进行电话跟踪回访，倾听办事企业和群众的意见建议，认真评估帮办、代办工作效能，并分析产生问题原因，细化改进措施，确定整改时限。