问：出台《实施方案》的背景是什么？
桐柏县地处千里淮河之源，生态良好，资源富集，发展优质特色农业具有得天独厚的优势。近年来，我县坚持“特色产业规模化、规模农业产业化”的发展思路，通过政策扶持、项目倾斜、龙头带动等措施，涌现出众多特色产业专业乡镇、专业村、专业户，特色产业已成为农民群众致富增收的主渠道。
为贯彻落实中央支农惠农政策精神，在省市政策扶持下，把农业保险的惠民政策落到实处，根据河南省财政厅、农业厅《关于印发农业保险支持农业“四优四化”发展的财政政策措施的通知》（豫财金〔2017〕63号）、南阳市财政局、农业局关于印发《南阳市地方特色农业保险试点工作实施方案》的通知（宛财〔2018〕12号）、南阳市财政局《关于延长地方特色农业保险试点时间的通知》（宛财金〔2021〕11号）、南阳市财政局《关于延长特色农业保险试点时间的函》（宛财金函〔2021〕1号）等文件的相关要求，结合桐柏县特色农业发展对农业保险的需求情况，出台了《桐柏县2022年地方特色农业保险工作实施方案》。
问：地方特色农业保险工作的目标是什么？
以防范自然风险为主，以建立在全国、全省有一定影响力的特色农业产品为重点，开展特色农业保险工作。
问：实施地方特色农业保险工作的扶持政策？
为有效推动我县地方特色农业发展，提高参保意识，把政策性农业保险的惠民措施落到实处，我县特色农业保费由县财政先预付补贴的95%，农户承担5%，其中贫困户承担的5%由县财政支付，在省市财政奖补资金到位后，抵扣县预付省市承担部分。
问：涉及范围主要有哪些？
各类新型农业经营主体、农户均可投保。
问：主要内容主要有哪些：
结合我县优势特色农业产业发展的实际情况，选定茶叶、油茶、食用菌、小龙虾、蛋鸡、苗木6个品种作为特色农业保险试点产品。
问：执行标准（保险标的、保险责任、保险金额与费率）是什么：
每个品种的保额按照物化成本（包括种植成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本等）或其生理价值（包括购买价格和饲养成本等）确定，具体保险责任、保额、费率与保费详见下表：
产品大类 | 名称 | 保险责任 | 保险金额 | 费率 | 保费 |
食用菌 | 香菇（袋装香菇） | 火灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、雪灾、爆炸、雷击、异常高温引起的出菇（耳）异常、烂棒等、病虫害。 | 2元/袋 | 5% | 0.1元/袋 |
茶树（叶） | 茶树（叶） | 暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、山体滑坡、泥石流、火灾、病虫害。 | 3000元/亩 | 1% | 30元/亩 |
在保险期间内，双方约定气象观测站实测日最低气温在0摄氏度（含）以下视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿； | 3000元/亩 | 7.30% | 219元/亩 | ||
油茶树（果） | 油茶树（果） | 暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、山体滑坡、泥石流、火灾、病虫草鼠害。 | 3000元/亩，其中1000元/亩（树），2000元/亩（果） | 1.6% | 48元/亩 |
油茶树（果） | 油茶树（果） | 在保险期间内规定的时间，双方约定气象观测站实测日最低气温在-2摄氏度（含）以下视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿； | 3000元/亩，其中1000元/亩（树），2000元/亩（果） | 1.6% | 48元/亩 |
养殖类 | 蛋鸡 | （一）重大病害：禽霍乱、马立克氏病、传染病性支气管炎、传染性法氏馕病、新城疫、禽流感及其强制险免疫副反应； | 20元/只 | 5% | 1元/只 |
（二）自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾； | |||||
（三）意外事故：山体滑坡、泥石流、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。 | |||||
小龙虾 | 在保险期间内，双方约定区域内的低温、高温、降水天气指数高于《不同天气指数对应触发值表》中对应触发值时，则视为保险事故的发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。 | 2000元/亩 | 6.20% | 124元/亩 | |
花卉苗木 | 苗木 | 火灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雹灾、冻灾、暴雪、泥石流、山体滑坡。 | 2000元/亩 | 6% | 120元/亩 |
注：苗木保额是基础保额，具体承保时投保人可以实际种植的树种、规格等方面可以协商保额，保险责任、费率不变，具体可咨询特色农业保险试点承办机构。
问：如何确保《实施方案》得到贯彻落实？
一是加强组织领导。成立以县政府主管领导为组长，相关部门分管负责同志为成员的桐柏县地方特色种植保险工作领导小组，具体负责组织协调、宣传实施等工作。
二是强化组织宣传。各乡镇要配合承办机构参与宣传，充分利用电视、电台、报刊等媒体，深入乡村广泛宣传特色种植保险工作，增强广大农民群众的风险意识和保险意识，引导农民积极主动参加特色保险。
三是承保数据上报和资金支付。承办机构在农户保费到帐后向财政部门申请保费补贴，财政部门按照相关部门核实过的承保数据和承办机构的保费补贴申请，将保费补贴部分直接拨付给承办机构。保费到帐后，保险承办机构向投保人出具保险合同和保险凭证。
四是加强承保管理和理赔工作。做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求的“五公开”和承保、定损、理赔“三到户”。优化理赔流程，加快理赔速度，规范理赔行为。要合理公正、公开透明、按照保险条款，做到应赔尽赔、能赔快赔，及时做好理赔工作，确保赔款及时足额直接赔付到户。
五是加强监督检查。财政部门应会同农业、畜牧等部门定期或不定期对特色农业保险开展情况进行检查。对保险承办机构从合规经营、服务管理、内部控制等方面加强监管，确保合规经营，优质服务。
豫公网安备 41133002000101号