2021年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,固县镇政务公开系统以基层政务公开为抓手,不断完善公开目录,规范公开制度,按照“六提六促”工作要求,以更加务实的举措全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础,全面提升我市政务公开工作的质量效果。
一、2021年工作完成情况
2021年通过政府网站、政务新媒体等多种政务公开平台,主动公开政府信息190条;印发《桐柏县固县镇便民服务一本通》,严格围绕市、县政务公开年度工作要点与要求,推动政务公开向深入发展。
(一)加强用权公开,助力推动政府管理服务更加规范透明
一是更新完善权责清单。对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。二是做好机构职能公开。依法公开工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。围绕公开的机构职能,编制机构职能公开表,明确各项职能的责任主体,法定依据等要素。最后汇总形成本级政府机构职能目录并向社会公开,全面展现本级政府机构权力配置情况。三是做好规章规范性文件的集中统一公开。集中统一对外公开现行有效的政府规章制度,系统梳理本机关制发的规范性文件,按照“放管服”改革要求,及时立改废,集中统一对外公开,并动态调整,初步解决底数不清、体系不完善等问题。四是不断完善便民服务大厅政务专区建设。严格按照“十个一”标准进行建设,使便民服务大厅实现党建、政务服务、政务公开、综合治理等工作集中办公,能够实现“一站式服务”“一门式办理”和“一网通办”,进一步方便办事群众,提高政务公开服务效能。
(二)加强重点领域信息公开,助力服务经济社会发展大局
一是扎实做好“六稳”“六保”相关政策和措施公开。释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响、有效提振市场信心、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。二是继续推进三大攻坚战信息公开。围绕全面完成脱贫任务的各项重点工作,重点加大脱贫攻坚“十大工程”“两不愁三保障”和饮水安全突出问题、巩固脱贫成果、扶贫资金项目管理等相关政策举措和落实情况的信息公开力度。继续抓好生态环境突出问题整改,做好防范化解重大风险信息公开。三是全面公开市场监管规则和标准。贯彻落实县委、县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。指导各级市场监管部门加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。全面优化办事流程,通过“豫事办”APP、政务服务窗口,办事“一本通”等手段,让办事主体人民群众充分了解政策信息、动态掌握办事进展,最大限度的实现网络化、透明化办事。四是着力加强突发公共卫生事件信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体,主动公开突发公共事件应急预案,主动回应热点舆情,加强科普作品等形式的宣传,不断提升公众的防治意识和应对能力。
(三)全面推进村级政务公开,助力提升基层政务公开标准化规范化水平
一是组织人员培训。多次召开培训会,针对村级人员对政务公开政策了解不到位,业务办理不规范等情况,针对性、全面性、实用性培训,普及相关政策,加强业务培训,确保政务公开平稳进行。二是明确专人负责。各村派专人负责记录每次村务公开的具体内容、时间、形式,以及群众反馈意见及村“两委”整改答复,同时要将村务公开记录根据事务属性及时整理,分类归档。村务公开档案记录由村民监督委员会管理。三是建设基层政务公开标准化规范化专题。完成村级全面推进基层政务公开标准化规范化工作专题及目录建设,并按目录公开各类信息。
(四)持续推进“六提六促”专项行动,助力政务公开提质增效
对照“六提六促”自我查摆,查漏补缺,着力于补短板强弱项,推动全镇政务公开工作提质增效。一是进一步提升基础信息公开质量。按照新《条例》关于法定主动公开的内容要求,全面公开本机关的财政预决算,政府集中采购,行政权力运行结果,行政事业性收费、公务员招录等基础性的政府信息,提升政策文件公开的透明度,提供文本下载功能。二是进一步提升政策解读质量。完善政策解读材料审核把关机制,固化解读工作流程,提升内容质量,确保解读要素完备。不断丰富解读形式,采用图片、短视频等多种形式来生动形象地做好政策解读展示,多使用数据、图表等易看易懂的工具,不断提高政策可读性和知晓度。三是进一步规范政府信息公开申请办理工作。借鉴县政府信息公开申请办理答复规范,把依申请公开工作做严谨、做规范,坚持一个原则就是对法定不予公开的条款最小化适用原则,切实做到以公开为常态,不公开为例外,能公开尽公开。五是持续开展隐私排查工作。继续加大对涉及个人隐私的政府信息排查力度,确保应公开信息予以公开的同时,对居民身份证号、银行卡号、详细居住地址、联系方式等予以删除、部分遮挡或隐藏,加强对公民个人隐私的保护,依法依规维护好人民群众的切身利益。
二、存在问题
一是工作人员业务熟练度不够。从事政务公开的工作人员频繁变动,工作交接不力,部分工作人员对业务不专、研究不透,工作开展过程中遇到重重问题得不到解决,工作质量不能保证。
二是工作亮点不够。工作满足于按部就班,不思考、不专研,没有结合实际,将工作中的特色做法总结出来,没有推陈出新、打造亮点。
三、2022年工作思路
一是继续推进基层政务公开标准化规范化工作。按照工作部署,指导基层政府建立完善政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程和相关制度;指导支持村(居)民委员会建立公开事项清单,公开属于自治范围内的事项;汇总编制办事一本通;有条件的地区设立政务公开专区;推进政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统。
二是继续加大新《条例》的贯彻落实。以新《条例》的贯彻落实,进一步推动政务公开工作提质增效,进一步提升政策解读质量,提高回应关切水平,加强公开队伍建设,完善政务公开相关制度。
三是打造示范区示范点。选择一批示范区示范点,重点打造,发挥示范引领作用,先行先试,推动全市整体工作稳步提升。