一、2020年工作

2020年，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监管指导下，在上级主管部门的关心支持下，经过全乡上下共同努力，齐心协力，锐意进取，全力推进我乡财政事业发展迈上一个新的台阶。一年来全乡财政收入逐步提升，不断壮大，财政宏观调控能力逐步增强，为全乡经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。

2020年是我乡财政实力显著提升增强的一年，财政收入从2019年的2493万元，增长到2020年的2854万元。2020年营改增以来财政运行质量明显提高，财政的保障能力明显突显。一年来改善民生力度加大，财政脱贫攻坚乡村振兴倾斜，向环境整治倾斜，向风险防范倾斜，促进和谐的公共财政支出机制逐步健全。

（一）奋斗的一年，收入质量双双提升，财政综合实力稳步增长

2020年，全乡一般预算收入2854万元，年增长速度超过2%从数据可以看出，财政收入增幅明显，财政实力逐步增强，财政事业迈向了一个新的台阶。同时，支出规模也在逐步减少，从2019年一般预算支出的2574万元，减少到2020年的2106万元（不含教育及上解支出），保障了乡域经济事业的稳定发展。

（二）惠民的一年，民生投入逐年增长，财政保障能力快速提升

2020年，财政预算支出重点进一步向民生扶贫乡村振兴领域倾斜，逐年加大乡村振兴、环境整治、风险防范等方面的投入力度，累计投入环境整治500万元，争取扶贫统筹整合资金2300万元，特别是2020年投入脱贫攻坚与乡村振兴建设资金3600万元，计生、民政、涉农等资金投入纳入常规预算，全力支持保障政府为民办实事工程，确保各项惠农政策的落实。

（三）成长的一年，各项制度改革稳步推进，财政管理水平全面提高

2020年，按照桐柏县县乡财政体制制度改革，我乡财政改革力度、广度、深度不断加大，改革效应日趋明显。“乡财县管”，财政国库集中支付，部门预算等进一步完善进一步制度化、规范化，建立了项目招投标评审与绩效评价相结合机制，提高了财政资金使用效益。“三公”经费逐年下降，公务卡结算全面推行，政府债务进一步合理，政府应付款债务逐年减缩，政府财政保障能力大大提升，保障了基层的正常运行，事权与财权进一步匹配，财政科学化、精细化管理水平不断提高。

2020年以来，我乡财政预算机制总体是好的，但也受种种因素的制约，目前和今后一段时间收支矛盾仍然十分突出。一是扶贫民生乡村振兴资金投入不断增大。二是城乡建设遗留多，仍需投入大量资金。三是营改增后，财政收入总量受到影响会减少。四是政策性、刚性支出每年增长速度过快，支出增长比例远远大于收入增长比例。化解以上矛盾，还有待我们在今后的工作中采取多种措施，逐步加以解决。

二、2020年财政预算执行情况

1、2020年财政一般预算收入累计完成2854万元。

2、2020年一般预算支出2106万元（不含教育），其中：公共服务支出619万元，社会保障和就业支出373万元，农林水事务支出550万元，文化体育与传媒支出60万元,医疗卫生106万元，城乡社区支出380万元，住房保障支出18 万元。

2020年，乡财政推动科学发展，坚持服务大局，坚持以人为本，保障民生，完善基层建设，保证了教师、乡机关干部、职工和离退休人员工资的发放，确保了城市基础设施和社区服务场所建设的投入，完善教育基础设施，解决了土地开发遗留，保证了基层组织的正常运行和弱势群体救助等支出，支持了我乡经济和社会事业的发展。预算内外均实现了收支平衡，略有结余，预算执行情况良好。

但是，财政运行和管理工作仍面临不少困难和问题，主要是：一是财源匮乏，财政收入后劲不足，总量较少。受经济形势和产业结构等因素影响，缺乏支柱企业和重点财源，没有规模大、效益好、含税高的产业，财政收入保持高速增长难度较大。二是财政收支矛盾突出，支出压力增大，主要是收入总量小，政策性增资幅度大，基础设施和社会事业建设投入等刚性支出增大。

三、2021年财政预算安排情况

2021年我乡财政工作的指导思想和预算编制原则是：全面落实积极的财政政策，开源节流，大力培育支柱财源，坚持依法治税，强化收入征管，确保财政收入稳定增长。优化支出结构，进一步加大向基层、卫生、教育、社会公益等民生部门倾斜，确保社会事业发展与经济发展同步。严格控制“三公”费用支出，保运转、保民生、保工资、保发展、保稳定，从严控制一般性支出。实行综合财政预算，逐步实行零基预算，统筹安排预算内外资金使用，增强政府宏观调控能力，确保收支平衡，使财政质量明显优化。强化资金监管，推进预算公开透明，加强债务管理，促进经济持续健康发展，社会和谐稳定。

结合我乡经济发展实际情况和当前财政税收形势，今年财政预算安排如下：

1、一般预算收入计划完成3000万元。

2、一般预算支出计划完成2790万元，其中：一般公共服务支出1085万元，社会保障和就业支出390万元，医疗卫生支出116万元，城乡社会事务支出384万元，农林水事务支出748万元，文化体育与传媒50万元，住房保障支出17万元。

四、2021年财政工作重点

为完成工作目标，今年的财政工作要着重抓好以下几个方面工作。

（一）加快财源建设，培育新的经济增长点。完善基础设施建设，提升城市功能，拓展招商渠道，促进财源储备，发展第三产业作为骨干税源进行培植，努力培植稳固强大和结构合理的税源，实现经济平稳发展。

（二）强化收入征管，挖掘税源，确保年度目标实现。充分发挥财税协调组织的作用，分解任务、制定奖惩措施，调动有关单位的积极性，把房产税、土地使用税、土地增值税、契税、车船使用税、个人所得税等税种，作为主要挖潜对象。坚持依法治税，依率计征，规范征收行为，加大各项税收的清查力度，堵塞跑、冒、滴、漏现象，做到应收尽收。加大非税收入管理力度，积极争取惠民项目资金，力争在这些工作中有所突破。

（三）强化财政保障功能，支持民生惠民政策。加大基础设施和社区服务功能建设，保障民政、社会救助、抚恤资金，加大城区、社区服务场所投入。巩固城乡居民保险，加大教育基础建设投入，改善教学环境。强化社会综合治理，平安建设、维稳、信访经费保障机制，化解和减少社会矛盾，促进社会稳定。

（四）加强预算管理，提高资金使用效益，进一步建立健全财政监管机制。强化资金监管力度，将所有财政性资金纳入监管范围，确保资金的安全和有效适用，提高财政资金运行质量。控制“三公经费”，完善预算公开机制，主动公开预算决算信息。进一步优化支出结构，优先安排有关保障民生、保运行资金，不断提升财政保障能力，其次解决必要的办公费用。在缺口资金上，以争取上级转移支付资金缓解。

（五）加强财税队伍建设，提高综合素质。完善财税干部管理的考核管理机制，强化干部思想意识、业务知识、财经法规法律学习和培训，努力提高干部业务能力和综合素质。坚持原则，反腐倡廉，建设一支高效廉洁勤政的干部队伍。

今年我乡财政工作任务十分艰巨。我们坚信在乡党委、政府的正确领导下，在广大干群的监督支持下，务实重干、团结奋进、依法理财、开拓创新，一定能圆满完成2021年预算目标和各项财政工作任务，为城郊乡经济的快速平稳发展做出新的更大贡献。