桐柏县发展和改革委员会项目服务事项

一、事项名称：企业投资项目备案

企业投资项目：指企业在我省行政区域内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或者贷款贴息等的项目。

准入条件：

1、符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；

2、符合国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、专项规划、区域规划、产业政策、市场准入标准以及资源开发、能耗与环境管理等要求；

3、不对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

材料清单：全程网上申请，网上填报项目基本信息

承诺办理时限：符合相关规定，即时即办

依据：《河南省发展和改革委员会关于做好企业投资项目告知性备案有关工作的通知》（豫发改投资〔2017〕1012号）、《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》（豫政办〔2020〕23号）、《产业结构调整指导目录（2019本）》等。

办事流程：项目单位登录河南政务服务网—河南省投资项目在线审批监管平台，首先凭营业执照、信用机构代码等进行实名认证（也就是通常所说的注册账号），然后重新登录，进入办事大厅，点击“备案”，填写企业基本情况和项目信息，推送到桐柏县发改委，县发改委依据产业政策及相关规定来办理，确认信息完整后即完成备案。项目单位需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生较大变更，或者放弃项目建设的，企业应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息。

办理工作地点：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东400米市民之家二楼发改委窗口

咨询服务电话：0377-83973003，16637751290

二、事项名称：《政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）》中确定的项目核准

子项：

1、除抽凝式燃煤热电、燃气热电、背压式燃煤热电、农林生物质热电以外的其余热电项目（含自备电站）核准；

2、分散并网风电项目核准；

3、除国家高速公路网、普通国道网、地方高速公路和普通省道网项目之外的公路项目核准；

4、非跨黄河大桥及非跨省辖市、省直管县（市）的独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准；

5、除跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目之外的内河航运项目核准；

6、教育项目核准；

7、民政、残疾人项目核准；

8、文化项目核准；

9、体育项目核准；

10、广电新闻出版项目核准；

11、医疗卫生项目核准；

12、就业服务设施项目核准；

13、社会保障服务设施项目核准；

14、养老服务设施项目核准。

准入条件：

1、符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；

2、符合国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、专项规划、区域规划、产业政策、市场准入标准以及资源开发、能耗与环境管理等要求；

3、不对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

材料清单：

1、项目社会稳定风险评估报告及审核意见；

2、自然资源部门出具的建设项目用地预审与选址意见书（自然资源部门明确可以不进行用地预审和规划选址的情形除外）；

3、项目申请报告（根据核准权限进行办理，由县级政府投资主管部门核准的项目，本级政府所属企业可以选择直接报送或者通过本级政府行业管理部门转送项目申请报告，其他企业应当直接报送项目申请报告）；

4、核准申请文件。

法定时限10个工作日

承诺办理时限5个工作日

依据：《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》（豫政办〔2020〕23号）、《政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）》、《产业结构调整指导目录（2019本）》等。

办事流程：项目单位登录河南政务服务网—河南省投资项目在线审批监管平台，首先凭营业执照、信用机构代码等进行实名认证（也就是通常所说的注册账号），然后重新登录，进入办事大厅，点击“核准”，填写项目单位基本情况和项目信息，生成24位代码，上传正确的符合要求的核准事项电子版相关附件，线上推送到桐柏县发改委核准，县发改委依据产业政策及相关规定来审核，申请人的申请材料符合法定条件、标准，审核通过的，出具准予核准文件，根据申请人选择的送达方式送达核准文件。

办理工作地点：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东400米市民之家二楼发改委窗口

咨询服务电话：0377-83973003，16637751290

三、事项名称：政府投资项目审批

政府投资项目：指使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

依据：中华人民共和国国务院第712号令《政府投资条例》、河南省人民政府第196号令《河南省政府投资管理办法》、《河南省发展和改革委员会关于进一步简化政府投资项目审批管理的通知》（豫发改投资〔2017〕1041号）等。

可研、初设：依据中华人民共和国国务院第712号令《政府投资条例》、河南省人民政府第196号令《河南省政府投资管理办法》相关规定：项目单位应当编制可行性研究报告，对项目技术经济可行性和社会效益、资源综合利用、生态环境影响、社会稳定风险、资金来源以及资金筹措方案等进行全面分析论证。项目单位报批可行性研究报告时，应当依法提供项目评估报告、用地预审与选址意见书、节能审查意见、财局资金承诺、请示文以及法律、行政法规要求提供的其他文件。

　　项目单位应当按照批复的可行性研究报告依法编制投资概算和初步设计。投资概算应当包括国家规定的项目建设所需的全部费用，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。概算核定后，项目实行限额设计，初步设计、施工图设计以及预算应当符合核定的概算。初步设计应当明确项目各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等。

编制的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，或者项目单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的，项目单位应当报告原审批机关。原审批机关可以根据具体情况要求项目单位重新组织编制和报批可行性研究报告，或者依据项目单位申请办理相应变更手续。

评估报告：依据《河南省发展和改革委员会关于进一步简化政府投资项目审批管理的通知》（豫发改投资〔2017〕1041号）、《河南省发展和改革委员会投资咨询评估暂行管理办法》（2019年修订）相关规定：按照“谁审批，谁负责”，“先评估，后决策”的原则，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目原则上要进行咨询评估，对国家和省已经颁布建设标准和造价标准的项目，情况简单、已掌握足够决策信息的项目，上级审批部门已评估的项目，可以不进行咨询评估。

法定时限10个工作日

承诺办理时限5个工作日

流程（例如：可研批复流程，其他以此类推）：项目单位登录河南政务服务网—河南省投资项目在线审批监管平台，首先凭营业执照、信用机构代码等进行实名认证（也就是通常所说的注册账号），然后重新登录，进入办事大厅，点击“审批”，填准项目信息，生成24位代码，上传正确的符合要求的可研批复电子版相关附件（请示文、可研文本、评估报告、资金承诺、用地预审与选址意见书等），线上推送到县发改委审批，线下拿相关附件纸质版来县发改委对接，线上线下同步进行。

办理工作地点：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东400米市民之家二楼发改委窗口

咨询服务电话：0377-83973003，16637751290

四、事项名称：固定资产投资项目节能审查

准入条件：

县级以上投资主管部门管理的在河南省行政区域内建设的固定资产投资项目

材料清单：

1、固定资产投资项目节能报告；

2、主管单位项目呈报文件。

承诺办理时限：5个工作日

办理工作地点：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东400米市民之家二楼发改委窗口

咨询服务电话：0377-83973003，16637751290