一、文件出台背景和依据

　　根据《南阳市人民政府办公室关于进一步做好“四上”企业培育入库工作的通知》（宛政办〔2021〕15号）精神要求，结合我县具体实际，为进一步做好全县“四上”企业（规模以上工业企业、有资质等级的建筑企业与房地产开发经营企业、限额以上贸易企业及规模以上服务业企业）培育入库工作。

　　二、文件要求、目标、任务

　　要求：各行业主管部门对“四上”企业培育入库工作负主要责任，要积极主动作为，密切沟通协作，充分发挥职能，强化督促指导。

　　目标：以“四上”企业培育库为主体，进一步引导和鼓励个体工商户做大做强，促进小微企业加快升级，实现“四上”企业数量增加、活力增强、质量提升。

　　任务：助推我县产业结构调整和高质量发展，为加快建设富强创新开放文明美丽幸福的现代化新桐柏贡献力量。

　　三、文件执行范围和有关期限

　　负责收集县税务局、县市场监督管理局提供的名录资料，整理形成“准四上”企业线索清单;做好“四上”企业入库业务指导和培训工作;组织本系统做好申报入库企业资料审核和平台申报，并适时开展服务型监督检查，确保依法统计;负责向县财政局提供通过国家统计局审核的新入库“四上”企业名单。培育库每年年初审定一次，每季末更新一次（3、6、9月底）。

　　四、核心或重要内容解读

　　桐柏县统计局要对培育库的企业进行重点培育、重点扶持，要围绕企业上规模、上水平加强指导和服务，鼓励和指导企业加强自身建设，扩大生产经营规模，及时协调解决发展中遇到的困难和问题，同时要对企业的成长情况进行实时监测、动态管理，企业培养壮大、满足申报条件后，及时通报相关乡镇（集聚区），并督促达标企业配合统计申报入库。

　　五、有关政策扶持、优惠或其他

　　各相关行业主管部门出台培育“四上”企业政策措施，在财政、税收、融资、土地、水、电、气、技术、人才等方面给予重点倾斜和扶持，特别要稳定企业税收政策；在落实企业发展要素保障方面，优先安排培育库的企业；在科技资金政策方面，积极做好争取支持。对新入库的“四上”企业进行扶持奖励。自文件下发之日起，对达到“四上”企业标准且首次进入统计联网直报名录库的“四上”企业奖励2万元，对培育“四上”企业的行业部门奖励1万元工作经费，对乡镇（产业集聚区）奖励办法按桐办〔2020〕5号文件执行。

　　六、文件要求的实施时间

　　自2021年6月7日始

文件：桐柏县人民政府办公室关于印发《桐柏县“四上”企业培育入库实施方案》的通知