一、解读方案

（一）解读材料提纲

1.《通知》出台的背景和依据

2.文件解读主体

3.文件的范围

4.解读的重点

（二）解读材料形式

《通知》拟以文字形式制作，通过问答方式进行。

（三）解读渠道

桐柏县人民政府门户网站。

（四）解读时间

自文件印发之日。

二、解读材料

（一）问：桐柏县出台《通知》的背景和依据是什么？

答：全面贯彻落实党的十九大精神，切实落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统管理、两手发力”的新时期水利工作方针。加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，加快建设节水型社会步伐，建设与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。提升全社会节水意识，更好满足广大人民群众对美好生态环境需求，增强县域经济社会可持续发展能力，促进社会文明进步。

根据水利部《关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》（水资源{2017}184号）要求以及河南省水利厅关于印发《河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案》豫水政资{2017}60号文件出台此《通知》。

（二）问：《通知》由谁解读？

答：《通知》由县水利局起草，县水利局解读。

（三）问：《通知》所涉及的范围有哪些？

答：各乡镇人民政府，县产业聚集区，桐柏化工产业聚集区管委会，县直有关单位。

（四）问：《通知》需重点解读的内容？

答：1.主要目标：全面开展县域节水型社会达标建设工作，要求2021年底前完成达标验收。

2.主要任务：深入开展全民节水行动，并组织开展节水型社会达标考核工作，加强宣传推广。

3.保障措施：加强组织领导，健全工作体制。支持方式，加大资金保障。强化宣传教育，形成公民的节水意识。

（五）问：采取什么解读形式？

答：根据工作实际，采取文字形式制作，通过问答方式进行，通过桐柏县人民政府网站进行解读。

文件正文：桐柏县人民政府办公室关于印发《桐柏县县域节水型社会达标建设实施方案》的通知。