淮源镇党委关于落实县委第一巡察组反馈意见整改情况的通报

根据县委安排部署，县委第一巡察组于2019年8月27日至9月30日对我镇龚庄村等8个村进行巡察。11月21日县委第一巡察组对巡察情况进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化方面

1、对推进乡村振兴战略不坚决，缺乏统一安排部署。

整改情况：一是已对各村“两委”成员进行乡村振兴专题培训、利用每周签到会和每月党员活动日，组织各村“三委”学习《关于推进乡村振兴战略的实施意见》和党的十九大关于实施乡村振兴战略的有关论述。二是各村认真学习后，已按照“4+2”工作法结合本村实际研究制定乡村振兴战略发展规划，并把实施乡村振兴战略与当前脱贫攻坚中心工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实。现已整改到位，并长期坚持。

2、村“两委”统筹谋划村域经济社会发展能力不足。

整改情况：一是镇党委根据各村实际对其村域经济发展方向进行指导，帮助其明确发展思路，制定切实可行的发展规划。二是各村已根据本村群众需求，利用本村经济优势，找准未来发展定位，明确了发展支柱产业，如淮源村计划发展以花卉苗木、茶叶为主导，旅游服务为支撑的规模化产业链。三是已打造陈庄村集体经济试点，其余各村通过上级财政支持和本村优势均已制定集体经济实施方案。四是利用农村清产核资和土地确权等机会，理清各村资产，确定自身优势，找准定位，选准方向，发展壮大产业规模，形成一村一业、一村一品的经济发展新局面。董老庄村、大栗树村、板桥村、仓房村、老湾等几个贫困村集体经济已达5万元以上，后棚村可以加强与境内的金顺矿业有限公司展开合作发展壮大集体经济；淮源村可以利用紧邻淮源景区的自身区位优势发展旅游服务业，增加村集体经济收入；龚庄村可以依托村内现有的月季等花卉苗木产业成立合作社，对本村花卉苗木产业进行统一管理指导，实行受益分成，壮大村域集体经济。现已整改到位，并长期坚持。

3、村党支部对监委会引领不够，村监委职能作用没有发挥到位。

整改情况：一是加强镇纪委和村党支部对村级监委会的“双重”领导，切实加强业务指导，定期组织开展业务学习培训，定期听取工作汇报。二是村级监委会队伍管理，健全考评机制。强化对监委会人员政治素养和业务水平的培训，提高村务监督委员会成员的监督能力和水平。三是各村监委会按照规定健全工作台帐、会议记录、定期汇报等档案资料，印章明确监委会主任专人管理，明确各监委会成员工作职责，村“两委”在工作上要主动接受监督，真正发挥村务监督委员会作用，促进村级党务、村务、财务公开，规范村务管理和民主评议制度。现已整改到位，并长期坚持。

4、落实意识形态领域工作薄弱。

整改情况：一是全镇已利用每月的党员活动日开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届一中、二中、三中、四中全会精神等专题党课28次。二是通过对意识形态领域相关精神的学习，已把意识形态领域工作纳入2020年村级年度工作实施方案。三是为各村文化广场增添健身器材80余套，文化宣传栏60余块，更新文化书屋书籍20000余册，淮源村建成“红色网络家园”和“党建文化园”，每天免费为群众开放，增设社会主义核心价值观宣传内容200余条，打造各村文明廊道3个，设立志智双扶红黑榜14个，评选“道德模范”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“脱贫光荣户”、“致富带头人”等先进典型200余人，形成了强劲的推动力，全镇兴起“争做好人、崇德向善”热潮；结合群众活动日和社会扶贫日举办文艺活动40余场次，不仅丰富了群众的精神文化生活，还宣传了党的惠农利农政策。特别是板桥村充分利用每个周末的同心联结“六同”活动，同心学政策、同心学技能、同心守法规、同心奔小康、同心树新风、同心创先进，引导盲信群众到群众活动日场所活动，不再到教堂活动。现已整改到位，并长期坚持。

5、个别村“两委”组织不健全，存在“软弱涣散”现象。

整改情况：一是建立村级后备干部台账，对有发展潜力的年轻人进行重点帮带培育，注重从在外务工人员，大中专毕业生，退伍转业军人，致富能手中发现和培育“好苗子”。二是加强党员队伍建设，高质量发展党员。三是提升村“两委”干部履职尽责能力，加大培训力度。四是充分利用村级换届有利条件，健全村“两委”组织。持续整改，并长期坚持。

二、党的建设缺失方面

6、落实党建基础制度不到位，开展组织生活不经常。

整改情况：一是规范会议记录。各村明确专人进行记录，镇党委组织委员、组织干事组成督导组对各村“三会一课”记录情况进行检查，并现场进行培训。二是严格执行“三会一课”制度。以每月党员活动日为平台，落实包村干部参加所包行政村“三会一课”机制，活动照片及时在镇领导班子群发布。三是加强档案资料管理。提高党建档案管理能力，规范档案管理，做到学习和记录同时跟进。四是提高党员参学率。充分发挥党员参学积极性，对于年龄大、行动不便的党员采取上门发放学习资料、外出党员通过微信群及时发布学习信息和资料、在家且具备参会参学条件的党员从严要求，必须及时参会参学等途径，提高党员的参学率，确保每一位党员均在党组织的管理范围之内。现已整改到位，并长期坚持。

7、落实党员教育管理制度不严格，发展党员不规范，流动党员管理缺失。

整改情况：一是严格发展党员程序。组织各支部认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》，各党支部张贴《中国共产党发展党员工作流程图》，镇组织部门强化审核把关。二是加强流动党员管理。各支部建立党员群，及时联系、吸纳流动党员加入，通过给党员过“政治生日”、“共产党员户”挂牌等活动增加党员的归属感，每次党员活动及时在群内同步发布，让流动党员能够及时了解支部动态，主动参与支部活动。现已整改到位，并长期坚持。

8、党费收缴不规范，存在不按照规定交纳党费现象。

    整改情况：一是强化宣传教育。各村利用党员活动日进一步宣讲党费收缴政策，明确党费收缴标准，让每个党员都知道自己应该缴纳多少。二是做好台账式管理。及时建立党费收缴台账，掌握各党支部和党员的党费收缴情况，并及时向各党支部反馈。三是加强检查督促。镇党委每年组织检查一次党费收缴、使用和管理的情况，及时发现问题，督促整改。现已整改到位，并长期坚持。

三、落实脱贫攻坚决策部署和涉及民生事项方面

9、落实脱贫攻坚工作责任不扎实。

整改情况：一是组织全镇党员干部和各村脱贫攻坚责任组学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作战略思想及系列重要讲话，切实提升思想认识，增强履职尽责的责任感和使命感，把脱贫攻坚各项工作落实到位。二是镇扶贫办组成档卡资料核查组、数据质量核查，逐村农户核查档卡资料、数据质量。三是淮源镇各村脱贫攻坚责任组举一反三，已对本村此类问题进行回头看。现已整改到位，并长期坚持。

10、部分帮扶责任人落实帮扶措施不到位。

整改情况：一是进一步落实帮扶责任人相关管理办法，每月对帮扶责任人责任落实情况排名一次，对履职尽责不到位，群众满意度低的适时进行全镇通报，对问题严重的按有关要求追究责任。二是全镇各村开展帮扶责任人培训，并对帮扶责任人进行扶贫政策知识培训、考试，确保以学促做、以做成效。三是认真落实市“四个一”工作要求， 督促帮扶责任人每月至少入户两次，每月对帮扶责任人进村签到情况检查一次。现已整改到位，并长期坚持。

11、部分村民生事项落实滞后，影响群众生产生活。

整改情况：一是镇党委政府已积极向上争取项目，切实办好各项惠民实事。二是落实“河长制”相关工作要求，对全镇所有河道进行全面排查，建立问题清单，并限期整改。三是对已实施的项目加强维修维护。组织镇城建办、农办相关人员对镇域内的河道、水库、道路情况进行整体摸排，并督促各村河道保洁员、道路养护员加强巡查监管，多方筹措资金对存在的问题进行除险加固。持续整改，并长期坚持。

四、下步目标和措施

下一步，镇党委将本着切实巩固整改成果、深入扩大整改效果、持续形成整改体制机制理念，围绕问题整改全面到位、重点领域特色突出、长效机制逐步形成的目标，把整改落实融入到工作中去，举一反三，整改巩固，抓好落实。

一是持续抓好整改，全面落实任务。进一步加强组织领导，压实整改责任，协调各责任单位，统筹推进整工作，有力有序进行。大力开展治理专项活动，确保巡察反馈问题一件不落、全面彻底整改到位。

二是强化督导督查，压实整改责任。进一步加大督导力度，紧扣整改方案，逐项落实整改措施，狠抓落实，稳步推进。对尚未完成的问题一项一项督导，加大督导频次，注重督查成效，不解决问题绝不销账，积极推动问题解决，确保按时保质完成整改。

三是构建长效机制，力求标本兼治。学习贯彻落实上级巡视巡察工作精神，结合我镇实际工作，不断与时俱进，有针对性地完善一批制度、制定一批创新措施，注重标本兼治，达到解决工作难题，改进工作作风，规范工作程序，提升工作质量的目的。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系方式：0377-68313019；

电子邮箱：tbhy019@163.com。

                               中共淮源镇委员会      

                        2020年4月2日