城关镇2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

今年以来，城关镇政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第 711 号）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号）及《桐柏县人民政府办公室政务公开工作考核办法》要求，健全工作机构，切实加强领导，不断完善相关制度，保障镇政府信息与政务公开工作落到实处，并取得了良好成效。现将一年来工作总结如下：

（一）提升工作质量，完善公开制度规范方面

一是强化领导，健全机构。加强了组织领导，及时成立了政府信息公开工作领导机构，镇长任组长，分管副职任副组长，各科室负责人为成员，党政办主任兼任办公室主任，进一步明确了各成员的工作职责，配备了日常工作专（兼）职人员，保障政府信息公开工作有专人抓、有专人管、有专人办。将办公经费纳入镇年度预算。出台政务公开服务年工作方案，落实具体事项；镇政府信息与政务公开领导小组定期召开会议研究部署政府信息公开工作，把政府信息公开工作完成情况纳入年度考核指标。

二是完善制度，规范业务。把制度建设贯穿于政府信息公开工作全过程，建立健全了《桐柏县城关镇政务公开审核制度》、《桐柏县城关镇政务公开依法申请公开制度》、《桐柏县城关镇政务公开保密审查制度》、《桐柏县城关镇政务公开内部考核制度》、《桐柏县城关镇政务公开责任追究制度》等规章制度，使政府信息政务公开工作走上制度化、规范化轨道。

三是公开规范，增加透明。围绕中心工作深化信息公开，将全镇重点工作、民生工作及时向社会公开。加大行政决策公开力度，加强“三重一大”事项的公开。推进了权力运行程序化和公开透明工作。扎实推进财政预算决算和“三公”经费的公开工作。推进了社区政务公开，实行社区便民服务事项公开制度。进一步强化政府信息公开，加大政府信息公开网的公开力度和公开内容。

（二）优化服务功能，加强公开平台建设方面

一是主动公开信息。截至目前，在桐柏政务网城关镇新闻栏目上已发布新闻155条。全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度，发挥各类信息公开平台和渠道作用。2018年度政府信息公开情况统计表、政府信息与政务公开工作总结、政府信息公开指南都已在政务网公开。2019年，城关镇创新宣传平台，采取多种渠道，主动及时更新各类信息，先后在各级报刊、电视台、新媒体网络平台发表宣传稿件584条。携手传统媒体各级报刊发表稿件255条，其中在光明日报采用1条，东方今报采用28条，市级各类报刊发表15条，县级213条；通过电视媒体宣传报道特色党建活动10次，其中在省新农村频道报道1次，市级电视台轮播各类宣传报道7次，县级2次。

二是落实硬件设施。提升日常服务质量，全面推进政务服务“一网通”“一站式”“最多跑一次”便民服务。结合乡镇机构改革，成立镇综合服务中心，设立了党群服务、退役军人、计划生育、社会保险、失业登记、就业援助、劳动监察、土地城建、司法信访等9 个办事窗口。按照“高标准设计、高强度投入、高要求验收、高质量管理”的方针，镇综合服务中心办事大厅硬件投入达50 万元以上，大厅面积达 500 余平方米；各社区党群服务中心便民大厅硬件投入平均达 10万元以上，大厅平均面积为210 平方米。来访接待制度、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、考勤管理制等制度均已上墙，设有LED 电子显示屏、便民服务一体终端机、高拍仪、复印机、饮水机等基础设施。除劳动保障专线链接办事网络外，其余办事网络都通过100Mb光纤链接县政务专网。镇综合服务中心及8个社区党群服务中心在全县率先达到“十个一”标准，受到县5万元奖励。

三是优化审批办事服务。实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线下线上办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。极推进实体大厅和网上大厅资源融合工作，力争实现线上线下服务事项信息同源管理、服务窗口匹配、办事指南吻合、软硬件高效运转和公众体验一致，不断优化审批办事服务水平。

（三）围绕社会重大关切加强舆情回应方面

密切监测收集苗头性舆情。做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，及时澄清影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，都按要求在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。每周管理监测城关镇政府门户网站，发现苗头性舆情及时处理，同时，以政府网站、公众号、政府新媒体网站等为主要平台，积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息，引导正确舆论。充分利用政府网站平台、微信公众号等平台，认真做好减税降费、卫生健康、社会保障、安全生产、贫困救助、房地产市场等经济社会热点舆情回应，及时宣传民生方面的政策，做好来访民众咨询服务，落实各项惠民政策，更好引导社会预期。城关镇今年没有发生特别重大、重大突发事件的政务舆情。

截至目前，全年共交办县委两办督查件68件，做到件件有回声，全部公开答复，回复率达100%，切实做到为群众办实事。目前落实计生奖扶、特扶321人，为115对夫妇提供孕前免费检查，为956人免费“双筛”和“两癌”健康检查。服务办理生育证355本，独生子女光荣证306本。发挥社区卫生服务站服务职能，全年为3208名群众开展免费义诊。利用春秋季节免费向儿童开展疫苗接种服务，有效预防传染性疾病。加大对弱势群体的救助等等。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1、存在问题主要表现在：一是组织引导工作仍显不足。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，工作人员和社会公众对其尚不熟悉，需进一步加强宣传。二是监督机制有待于进一步健全、监督力度有待进一步加强。三是公开形式的便民性还需进一步提高。基本通过网站公开政府信息，公开形式不够灵活，公开内容不够全面。

2、工作改进情况：2020年在信息与政务公开工作中，我们将进一步突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强贯彻落实该项工作的自觉性、主动性，推动信息与政务公开工作水平不断提高。一是不断充实公开内容，使公开重点更加突出。严格按照《2019年桐柏县政务公开工作要点任务分解表》的范围和内容，继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开。二是提高认识，强化内涵建设。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务3个方面入手，加大推行政务公开的力度。针对公开内容的不同情况，确定时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是探索和完善信息公开的长效机制建设。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。所有拟公开的政务信息，都经主管领导审核签字后才予以发布，确保无泄密事件发生。城关镇行政审批项目的取消、下放及前置服务项目、非行政许可审批事项及时公开，城关镇行政审批权力清单信息按实公开。加强监管执法信息公开。2020年主动公开城关镇执法信息。四是不断创新公开渠道。全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度，发挥各类信息公开平台和渠道作用，使信息公开工作合乎标准化、规范化。

六、其他需要报告的事项

无。